在市卫计委和上级业务部门的指导帮助下，我中心贯彻落实“预防为主、防治结合”的工作方针，完善疾病预防控制体系，认真履行防病工作职能，落实重大疾病防控措施，切实加强队伍建设，全体干部职工齐心合力，各项工作取得了明显成效。为保障全市人民群众身体健康、构建和谐社会做出更大的贡献，2016年我中心将按照上级业务部门的要求，进一步做好重点疾病预防控制监测工作，进一步提高应对重大传染病和突发公共卫生事件的能力，现结合我中心2015年度工作开展情况，根据上级工作要求，制定2016年工作计划具体如下：

1. 指导思想

以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届五中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，积极践行社会主义核心价值观，坚持“预防为主”的工作方针，践行“常怀仁德 防病除疫”的疾控理念，以提高我中心业务实绩。使我市疾病预防控制事业迈上一个新的台阶。

1. 行政工作计划

（一）、加强人力资源管理

1、协助中心领导做好全员竞聘上岗工作。按照公开、平等、竞争、择优的原则，引入竞争激励机制，实行聘用制度。

2、抓好人才引进工作。根据中心的实际情况草拟《人才招聘计划》，组织开展公开招聘、劳务派遣人员聘用工作，从而优化中心干部队伍结构。

3、加强政治理论学习。草拟《2016年全员政治理论学习计划》、《中心组学习计划》，通过邀请相关学者教授集中授课、每月集中学习讨论、个人自学、订阅学习资料等形式组织开展学习，从而提高干部职工的政治思想水平。

4、不断完善相关制度。根据《事业单位人事管理条例》、岗位设置管理等文件为依据，不断完善人事管理相关制度，建立工作台账，切实做好岗位设置、职称聘任、工资管理、考勤考核等工作，使人事管理不断规范化、制度化。

（二）、履行党务工作职责

1、协助总支做好支部改选工作。以《中国共产党章程》、《党基层组织选举工作暂行条例》、《基层党支部标准化建设指南》为依据，按照有关程序进行换届改选，进一步增强党支部创造力、凝聚力和战斗力。

2、协助总支抓好党风廉政建设工作。草拟《党风廉政建设工作计划》、《党风廉政建设责任状》、《党风廉政建设责任分解与追究办法》等相关文件；落实党风廉政建设相关规定和要求。

3、协助总支扎实开展“两学一做”学习教育。即学党章党规；学系列讲话。 

4、协助总支切实抓好基层党支部标准化建设工作。

5、指导各支部做好日常工作和党建主题活动开展。

（三）、落实行风、纪检监察等相关工作

1、协助中心领导抓好行风建设工作。草拟《行风建设工作方案》，强化行风建设主体责任，加强干部职工思想教育，加强廉洁风险防控机制建设。建立监督平台，开辟群众举报投诉渠道，加大考核考评力度。

2、落实纪检监察各项要求。定期向上级纪检监察部门报告开展工作情况，特别是涉及“三重一大”情况，重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用时，须提前报告。

3、制定年度效能建设和优化经济工作方案。规范权力运行，努力提高服务质量和办事效能。

（四）、合理管理与使用资金

1、协助各项目科室使用好专项资金，保证资金使用在刀刃上。

2、监督各执行科室严格执行各项物价政策，尽量做到应收尽收，保证各项非税收入及时收缴到位。

3、及时编制单位综合预算和财务决算。做到各项收支有计划，家底清楚。

4、严格按照财务制度和法规审核单位一切会计实务，坚持一支笔审批制度，保证单位资金正常运转。

5、搞好公积金和有关税费和扣缴，协助相关科室搞好水电及维修基金的收缴。

（五）、加强宣传工作，做好疾控形象推广

1、制定中心全年宣传工作方案。科教科统筹中心宣传工作，做好全年宣传经费预算，将宣传工作任务分解到各科室，落实到人。加强信息化建设和媒体联系，利用多种宣传渠道，树立和宣传常德疾控工作动态、科研成果、健康教育、先进人物等，弘扬主旋律，传递疾控正能量。

2、打造“一微一网”新闻宣传平台。创建并运行常德市疾控中心微信公众号，推送疾控动态、养生信息、健康知识等，定期进行信息更新。同时各科室指定专职信息工作人员，定期对中心微信公众号提供信息素材，每周一篇，并把此项工作任务纳入年底科室考核。

3、开展业务宣传日为主题的宣传活动。通过“4.25全国预防接种日”“12.1世界艾滋病日”“最美接种医生”等主题宣传活动，以传染病、慢病防治知识为重点，利用多种形式、各种疾控宣传日，组织开展宣传教育活动，普及防病知识，促进各项防病措施的落实，加强与《常德日报》、《常德晚报》、尚一户外等新闻媒体的沟通与联系，全面、深入、准确介绍我中心改革发展、重大项目、文明创建、科研创新等工作进展情况，提高宣传工作质量和成效。

（六）、加强信息化管理，做好网络安全

1、管理好网站与机房。做好中心网站的日常更新及维护工作，根据中心业务工作与宣传工作的需要，完成中心网站的改版。

2、加强网络安全管理。认真做好全中心计算机与U盘等电子设备的数量统计，区分内外网，严格做到“办公电脑不上网，上网电脑不办公”，按要求执行中心计算机保密制度与网络安全制度。

3、完善信息化建设。按照《湖南省区县级疾控机构等级达标》的文件要求，逐步向“地市级数字疾控”的阶段目标前进。在机房设备方面，提前做好了申请配置UPS不间断电源的预算，预计今年计划采购，使负载维持正常工作并保护负载软、硬件不受损坏。

（七）、加强教学工作，做好科研推广

1、做好继续教育工作。抓好中心专技人员的医学继续教育工作，按时发放继续医学教育学分卡，力争年底上级考核达标完成率gt;90%。

2、做好业务培训工作。制定具有科学性、针对性、实践性、理论性和有效性的业务培训计划，每季度一次。按要求组织开展好专技人员业务培训工作，每季开展一次全员业务学习。

3、做好科研项目工作。鼓励专业技术人员撰写论文，科教科负责收集和项目申报。

4、做好实习生管理工作。加强对南华大学公共卫生学院的实习生管理，按要求进行岗前培训、分配科室及组织纪律管理。

三、具体业务工作计划

（一）、加强质量标准及规范管理

1、做好中心质量管理体系人员、最高管理者、授权签字人等的变更和调整。

2、做好中心质量管理体系文件换版，进一步深入、细化中心各科室质量管理要求，组织编写《综合管理手册》。

3、对中心各科室全体员工量化管理考核体系的建立、运行做好前期的考察准备工作，逐步建立量化管理体系的框架，为以后运行做好准备。

4、在中心全面开展质量管理体系的宣贯，确保工作有量化、有要求、有指标的进行。

（二）、检验检测工作

1、争取申报一个科研成果（水产品中霍乱弧菌的监测方法研究）和一个科研项目（人禽流感的外环境监测）。

2、完成与省疾控合作的国家十三五重大专项：五大症候群的监测。

3、协助搞好新实验室的建设与布局。

4、拓展生活饮用水监测项目，新开展细菌溯源PFGE监测，并争取培养10-15鸡胚阳性毒株。

（三）、慢性非传染病方面

1、加强机构及队伍建设。督促各县市区设置独立的慢病科，慢性病防控专业人员比例不得低于健康机构专业人员的5%，并充分保障办公条件。

2、开展慢性病综合防控示范区建设。争取政府部门的大力支持，动员各县市区申报省级慢病防控示范区的创建，以武陵区、澧县、津市为重点创建县市，并在本年度通过省级考核验收。

3、推进全民健康生活方式行动。跟踪国家动态、根据国家《全民健康生活方式行动2016-2025年实施方案》和《专项技术方案》及卫计委要求，及时制定本市行动对应的方案。督促各县市区做好宣贯与落实并及时上报信息。加强慢性病防控宣传，主动开展主题健康宣传活动。积极参与第五届中国健康生活方式大会和第九届全球健康促进大会。按照《中国骨质疏松防治推广项目总体方案》要求，积极开展骨质疏松防治项目。七月中旬组织举办常德市健骨操创意广场舞比赛。

4、加大死因监测工作力度。组织开展各县市区死因登记报告相关知识和技术培训。指导各县市区进一步做好辖区全人群死因监测，完成2015年漏报调查死因数据的分析工作及年报，完成2015年死因监测年度报告撰写。

5、深入参与基本公共卫生服务。指导基层开展高血压、糖尿病等患者管理和老年人健康管理。 

6、做好信息报送工作。按照全国疾控系统慢性病防控与营养工作进展季度报送要求，各级疾控机构逐级报送各地工作进展，本中心负责市级工作进展报表通过全民健康生活方式行动工作信息管理系统上报中国疾控中心。

（四）、传染病防控工作

1、根据《中华人民共和国传染病防治法》，进一步加强全市传染病疫情监测和突发公共卫生事件报告与管理工作。

2、抓好监测数据分析利用，增加产出。搞好培训演练，促进能力建设。加强督导检查，提升工作质量。

（五）、性病艾滋病防治方面

1、加强宣传教育。通过知识讲座、发放宣传资料、建设宣传栏等形式继续深入开展针对各类人群的防艾宣传教育，提高知识知晓率。

2、监测检测。为高位人群提供HIV免费自愿咨询检测服务，同时提供梅毒免费咨询和筛查检测。

3、高危行为干预。加强对男男性行为者、暗娼等有易感染艾滋病病毒危险行为人群综合干预工作。

4、感染者和病人管理。加强对传染源的管理力度，指导各县市区完成对新发现和既往感染者和病人的随访管理和抗病毒治疗工作。

5、性病防治工作。市本级采集的各类艾滋病检测标本的丙肝、梅毒筛查工作，指导各县市区开展梅毒控制规划中期评估工作，对辖区医疗机构的性病疫情规范报告，开展对医疗机构性病病例报告质量的督导，继续开展性病病例报告准确性的核查和漏报调查。

6、实验室工作与业务培训、工作经验交流。全年计划召开业务工作会议3次，艾滋病快速检测点启动会1次，性病诊疗培训班1次。

（六）、免疫规划方面

1、扎实做好麻疹、AFP、流脑、乙脑等疫苗针对性疾病监测与防控工作，确保各项监测工作指标达到上级要求，积极开展培训和督导工作。

2、做好疑似预防接种异常反应监测、报告、审核与调查处置工作，及时做好需要补偿的预防接种异常反应病例的鉴定和申报补偿工作。

3、做好疫苗常规接种率报告、人口数据上报、编码维护等工作，确保上报时限达到上级要求。

4、开展好“4.25”全国儿童预防接种日和“7.28”世界肝炎日宣传，通过媒体开展宣传，同时印发相关宣传资料，开展现场咨询宣传等。

5、召开好业务工作培训会议。今年拟召开四次培训会议，业务培训会计划培训到乡镇，分三期对全市所有预防接种门诊负责人进行培训。

6、做好免疫规划督导与接种率暗访调查。今年拟开展对9个区县市5个小区共60个预防接种门诊进行督导及接种率暗访调查。

7、做好预防接种规范管理专项活动督导与迎检工作。根据国家、省有关预防接种规范管理专项活动实施方案及考核评估方案要求，对各区县市开展一次专项督导，现场查看各区县市疾控中心和接种单位整改落实情况，根据考核方案进行预考核评估。

8、做好生物制品管理工作。

（七）、血防地寄方面

1、切实做好血防工作。继续加大防治力度，按照省市血防工作要点全面完成市城区血吸虫病防治年度工作任务，确保市城区血防安全。完成石门桥镇血防监测点各项监测内容，及时了解市城区血吸虫病流行动态。继续在汉寿县五一村进行环境变化对中国日本血吸虫病影响课题研究，和血吸虫病疫情监测。完成市城区白鹤山乡、德山乡、南坪乡、柳叶湖渔场，共计28个血吸虫病历史流行病村达国家血吸虫病消除标准的自查及资料整理与考核验收。

2、做好地方病和寄生虫病防治工作。按照湖南省寄生虫防治规划和常德市寄生虫病调查方案，抽查2个县10乡镇进行肠道寄生虫病调查，了解我市肠道寄生虫病流行动态和影响因素，预测流行态势，为制定防治对策及评价防治效果提供科学依据。督导指导各区县市碘盐监测工作，了解全市碘缺乏病病情消涨趋势，科学指导全市防治工作，保持碘缺乏病消除标准。督导各区县市“三热”病人疟原虫血检工作，及时发现疟疾患者，及时调查处理，杜绝二代病例发生。

（八）、结核病防治工作方面

1、推进新型结核病防治服务体系建设。落实结核病防治工作规范和指南要求。加强结核病实验室网络能力建设，提升市级定点医疗机构的工作质量。举办结核病防治管理培训班。

2、稳步推进结核病防治综合模式。根据上级要求，结合已开展结核病诊疗转型县区的工作经验，因地制宜，采取“成熟一个，落实一个”的原则，稳步推进我市结核病治疗的转型。

3、加强耐多病结核病防治工作。严格执行《耐多病结核病工作方案》，提高耐多药肺结核可疑者筛查率。

4、深入开展健康教育，进一步加强学校结核病防控工作。

（九）、监测工作方面

1、认真做好公共场所、生活饮用水、消毒产品生产企业和消毒服务机构从业人员体检督导工作。

2、认真做好生活饮用水、二次供水的监测工作。

3、认真做好医疗结构的消毒质量与感染因素的监测工作。加强感染控制重点行业预防性消毒质量与感染监测。加强对消毒产品生产企业和经营使用单位的监测。积极开展公共场所监测。

4、开展医疗机构血液透析用水的卫生监测工作，市疾控每年对全市医疗机构血液透析用水进行一次卫生质量监测。

5、加强对病原微生物实验室的消毒监测和技术指导。

6、配合卫计行政部门对各区县市进行技术指导，业务培训及工作督导。

7、根据《全国病媒生物监测方案（试行）》结合卫生文明城市要求，制定常德市病媒生物监测方案，对相关人员进行培训，开展鼠、蚊、蝇、蟑螂生态监测工作。

8、及时上报生活饮用水监测报表、食品样品信息及结果录入。

（十）、预防医学门诊与公共卫生体检工作方面

1、搞好动物咬伤处置，坚持全年24小时值班。做好重点人群二类疫苗预防接种工作。

2、开展卫生从业人员体检及办理健康证的相关工作与卫生知识培训。

3、改善窗口及放射工作人员办公条件，更新硬件设备等。

三、加强业务培训工作

各业务平台制定详细的全年业务培训指导计划，对全市各县市区卫生单位公共卫生工作人员，定期、分批举办相关工作的培训，根据各级各类相关工作人员的自身素质及工作要求，加强培训力度，统一、规范工作流程，强化各级工作人员职责，增强服务意识，努力提高基本公共卫生服务质量和服务能力，更好的为全市人民健康服务。

四、有效开展业务工作督导

1、为全面掌握全市工作情况，及时查找并解决问题，根据年度业务工作计划，制定相应的全年督导计划，完善考核体系。

2、采取现场督导、现场培训的工作方式，对于出现的问题及时反馈，并在督导检查现场，对相关工作人员进行针对性的培训，有效提高工作效率。

3、各业务平台加强对各县市区疾控工作的督导检查力度。保证每月、每季度定期不定期对各项基本公共卫生工作开展督导检查。