2023年常德市疾病预防控制工作总结

2023年，在市委、市政府的坚强领导和湖南省疾控中心的指导下，立足疾病防控职能，统筹发展与安全，深入实施健康常德行动，改革和完善疾病预防控制体系，全面推进了常德市疾控事业高质量发展。

一、扎实开展主题教育

按照中央统一部署、省委和市委工作要求，结合中心实际，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。聚焦主题，强化引领，班子成员以身作则、以上率下，切实承担起组织推动学习贯彻的责任，围绕党的二十大报告、党章、《习近平著作选读》等内容，组织开展了“以学铸魂”“以学增智”“以学正风”“以学促干”等专题研讨，推动党员干部主题教育理论学习入脑入心、见行见效。利用主题党日，把主题教育融入日常、抓在经常。开展“立足岗位作贡献”、建言献策、“学习身边榜样”等活动推动支部带学。2023年，由中心主要负责人带队赴石门、澧县、武陵、桃源、贺家山、临澧县、津市、安乡、汉寿等疾控中心进行调研10余次，赴上海市奉贤区、宁波市、张家界市等疾控中心学习考察，了解实地情况、积累“一手”资料，疾控人才队伍建设、疾控标准化体系建设2个课题已形成调研报告，“走找想促”调研活动发现涉及疾控工作相关问题24个，均采取了行之有效的措施，取得明显效果。

二、夯实党建根基，激活精神动能

2023年6月，按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》等有关规定和工作程序，进行了党总支部换届改选，选举产生了新一届党总支部委员会。对标“四强”要求扎实推进党支部建设，引导党员争当“四好”优秀党员。以抓实“一月一课一片一实践”活动为契机，开展“健康卫士 疾控先锋”党建品牌创建工作。以主题教育为主线，全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想。以“1”党建引领为核心，强力凝聚起疾控干部职工的向心力、执行力、战斗力，充分发挥“19”个科室的专业特长，在血吸虫病、结核病、艾滋病、慢性病等疾病防控、卫生监测、免疫规划、实验检验等工作中，精准发力、提高质效、争创一流，全力推动党建与业务工作融会贯通、相互促进。开展了一系列“我为群众办实事”如“干群齐参与 共创文明城”志愿者进社区、“结核病防治进社区”等实践活动，强化了党员干部责任担当，树立了良好疾控形象。

三、各项业务工作稳步推进

（一）强化监测预警，规范疫情处置

严格按照传染病监测方案的要求，持续开展监测防控工作。通过网络巡查和预警信息处置、病原学监测、个案调查、聚集性疫情处置、动物传染源和传播媒介监测、外环境监测等手段，全面布置落实我市监测与防控工作任务。加强疫情报告和疫情控制管理，做到早发现、早报告、早干预。健全联防联控机制，规范有序处置传染病疫情。开展全市性传染病防控培训、全市性卫生应急演练，提升突发公共卫生事件处置能力。2023年，传染病自动预警信息系统共向全市发出预警信息1311条，预警病种主要为流感、新型冠状病毒肺炎、手足口病、肺结核病原学阴性、麻疹、肺结核无病原学结果、肺结核原学阳性、其它感染性腹泻病等，初步判断为疑似事件者365条，经现场调查后确认为暴发/流行的有40起，预警信号阳性率为3.05%。突发公共卫生事件管理信息系统共报告突发公共卫生事件3起，分别为其他类传染病事件1起、食物中毒1起、其他公共卫生事件1起，其中较大事件1起、未分级事件2起，无一般、重大和特别重大突发公共卫生事件发生；累计波及或暴露人口52人，发病2人，死亡1人。

（二）推进免疫规划，做好常规免疫

中心持续做好常规免疫，继续做好麻疹/风疹监测，各项监测指标均达到方案要求。以乡镇为单位适龄儿童建卡、建证率达到100%，各类国家免疫规划疫苗接种率达到95%以上。年初制订并下发《常德市2022—2023年扩大国家免疫规划项目实施方案》，今年新建数字化门诊47家，累计达到57家。同时根据省疾控中心要求和区县自主申报，9个区县市参加湖南省带状疱疹减毒活疫苗上市后安全性研究项目，需完成被动监测样本1.1万人，主动监测样本90人，被动监测样本完成798人，已完成主动监测样本。

把疫苗查漏补种工作纳入了常态化管理，要求各接种门诊定期开展周查补、月查补和季度查补工作。不仅如此，中心还大力加强与教育部门的沟通合作，明确了各自分工和工作流程，确保儿童在入托、入学前按要求全部完成疫苗接种，为学生筑牢免疫屏障，避免了校内大规模发生麻疹、风疹、流行性腮腺炎、流行性乙型脑炎等传染病。

（三）科学防治，开展群防群控

认真落实《湖南省疾病预防控制中心关于做好2023年全省艾滋病性病丙肝防治工作的通知》《湖南省消除丙型肝炎公共卫生危害行动实施方案（2023-2030）》和《2023年全国性病防治工作要点》工作。强化艾滋病综合防治、科学防治、联防联控、群防群控。探索流动人口、老年人等重点人群以及从儿童到青年全覆盖性宣传教育方式方法，强化重点人群主动检测，对监管场所新入所人员、吸毒贩毒、卖淫嫖娼等易感艾滋病高危行为人员做到“逢进必检”。2023年共进行HIV确证2216人份，确证阳性471人，HIV感染者CD4检测4542人份，丙肝、梅毒检测1582人份。在高校推进“互联网+HIV尿液自检+干预”项目全覆盖，并逐步在重点娱乐场所探索试点。患者服药率、符合治疗标准的病人接受抗病毒治疗率、在治病人随访率、CD4、配偶及性伴HIV抗体及病毒载量检测率、在治病人病毒抑制率均达到95%以上。

（四）健全服务体系，遏制结核病例

根据《2023年湖南省结核病防治工作要点》的要求，以加快推进结核病发病率下降为目标，全力做好防、治、管有效衔接。全市全年共报告肺结核患者3795例，报告发病率为72.8/10万；学校结核病聚集性疫情3起（学生和教师肺结核患者118例），其中确诊病例40例，临床诊断病例78例，均开展相应疫情处置；全市共登记肺结核患者3996例，病原学阴性患者2184例，病原学阴性患者1432例，病原学阳性率60.4%；肺结核患者的转诊与追踪总体到位率为97.2%；肺结核患者治疗管理治疗成功率为93.5%；耐药结核病防治筛查率为95.5%、纳入治疗率82.4%；肺结核患者健康管理率为99.7%。

（五）强化地方病、寄生虫病综合防治

为有效保障人民群众的身体健康，严密防范血吸虫病发病率出现反弹，2023年年初，中心强化责任担当，实行问责追责。要求血防区各单位进一步强化防控意识和组织领导，明确责任分工，不断补短强弱，严格落实“以传染源控制为主”的血吸虫病综合防治策略，严防“急性血吸虫病感染”发生。

（六）创新发展慢性病防控  

贯彻落实《2023年全省慢性病防控工作要点》《健康湖南行动方案》《常德市防治慢性病中长期规划（2018-2025年）》等文件要求，做好基本公共卫生服务、老年人及慢性病患者管理服务的指导、肿瘤登记、死因监测、心血管病监测、慢阻肺监测等慢性病监测及加强我是肿瘤随访登记工作，实现重点慢性病监测全覆盖。推进癌症早诊早治、脑卒中和心血管病高危人群筛查和干预、儿童口腔疾病综合干预、成人慢病与营养、全民健康生活方式行动等慢性病干预项目及推进慢性病防治综合示范区建设工作。 

（七）切实做好学校卫生工作

严格落实《湖南省综合防控儿童青少年近视实施方案》，以学生近视调查项目及常见病监测项目为工作重点，运用湖南省儿童青少年健康管理信息平台做好项目数据收集与管理，充分利用调查数据，完成近视率核定年度工作任务。2022年全市儿童青少年总近视率较上一年度下降0.8%，达到逐年下降0.5%的考核要求。通过与市消防、市公安等部门联合多途径开展学生常见病健康教育。

（八）加强健康危害因素监测，提供风险预警

按照《2023年湖南省食品安全风险监测实施方案》《2023年湖南省食品安全风险监测实施细则》及《常德市2023年城乡饮用水卫生监测工作方案》及《2023年市城区饮用水水质卫生监测工作实施方案》工作要求，中心相关职能部门收集食源性疾病信息和食品中污染物及有害因素污染数据，相关信息及检测结果及时、准确录入系统。分析危害因素可能来源，主动发现食品中存在的安全隐患，为守护人民群众“舌尖上的安全”提供科学支撑。县级以上城市管网末梢水水质监测结果信息每季度至少向社会公开1次。酌情开展地方特色或重点食品或舆情热点食品监测，为地方政府及职能部门提供数据支撑及风险预警。全市全年共监测样品1012份，上报检测数据2844个。通过食源性疾病监测报告系统共报告病例16530例。上报32起食源性疾病事件，其中毒蘑菇中毒29起,食物中毒73人。监测生活饮用水936份，对各县市区开展饮用水监测技术指导和农村集中式供水单位水质抽样监测，圆满完成国家和省级饮用水监测工作任务。

（九）注重疾控宣传，倡导健康生活

通过多种形式的宣传、干预及健康活动的创建，引导人们践行健康的生活方式，持续做好新冠疫情常态化宣传工作。通过微信公众号共发布疾控动态信息500余条，中心官方网站点击率累计超过1363万次。发挥专业优势和信誉优势，注重从健康知识内容、制作展现方式和传播手段上创新，做健康教育和健康传播任务的主力军，推动疾控系统健康科普工作迈上新台阶。

（十）锲而不舍推进项目建设

今年，在市卫健委领导高度重视和中心领导多方呼吁下，中心项目建设工作有了很大进展，规划选址、建设规模、投资金额有了初步方案。拟在桃花源路与紫菱路交汇处西北角修建市公共卫生中心（市疾控中心），投资8800万元（含土地投入2100万元），规划建设面积8000平方米，新建检验检测大楼，同步建设疫苗储藏冷库和地面停车场等配套设施，后期根据发展情况再进行相关建设。建设周期约两年（含项目前期筹备和各项手续办理时间）。目前已争取到位中央预算内投资5000万元、省配套资金600万元，缺口资金请求市财政予以支持解决，同时继续争取国省项目资金。