各科室：

经中心领导班子集体研究，报上级部门审批同意，现将《常德市疾病预防控制中心2016年竞聘上岗实施方案》印发给你们，请结合实际贯彻执行。

                                                                                             常德市疾病预防控制中心

                                                                                                    2016年2月29日

常德市疾病预防控制中心

2016年竞聘上岗实施方案

一、指导思想和原则

以“科学发展观”重要思想和党的十八届五中全会精神为指导，以《干部选拔任用工作条例》、《事业单位管理条例》为依据，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，坚持民主集中制原则，引入竞争激励机制，实行聘用制度，注重人才梯队建设，选拔新人、培养后备人才，充分调动干部职工的积极性和创造性，给想干事、能干事、干成事、会干事的人构筑一个发展平台，不断推进全中心各项工作再上新的台阶。

二、竞聘职位及职数

1、办公室7人：主任1名；

2、人事科4人：科长1名；

3、财务科5人：财务科科长由中心主任助理兼任，不参与此次竞聘。

4、后勤保卫科3人：科长1名；

5、科技教育科4人：科长1名；

6、血吸虫病（寄生虫病及地方病）预防控制科4名：科长1名；

7、急性传染病预防控制科（加挂应急办）7名：科长1名、副科长1名；

8、性病艾滋病预防控制科6名：科长1名；

9、结核病预防控制科5名：科长1名；

10、免疫规划科9名：科长1名、副科长1名；

11、慢性非传染性疾病预防控制科（加挂基本公共卫生服务指导科）5名：科长1名；

12、公共卫生监测科10名：科长1名、副科长1名；

13、食品安全风险监测科（加挂病媒生物监测科）3名：科长1名；

14、检验检测科18名：科长1名、副科长2名（其中微生物检验、理化检验各1名）；

15、质量管理科4名：科长1名；

16、公共卫生体检科8名：科长1名；

17、预防医学门诊部6名：主任1名。

三、科室负责人竞聘上岗的资格和条件

条件：

1、有较高的政治素质和政策理论水平，能坚定地贯彻执行党的基本路线、方针、政策和中心领导班子的决议；

2、有较强的事业心和责任感，思维开阔，勤政廉洁，律己严格，善于协调，团结同志，作风正派，身体健康；

3、八级职员（办公室主任、人事科科长、后勤保卫科科长、科技教育科科长、血防科科长）岗位，须在九级职员岗位或专业十二级岗位上工作3年及以上；

4、近三年个人年度工作考核评为合格以上。

资格：

1、办公室主任：组织管理和协调能力强，具备一定文字综合能力和写作水平，熟悉办公文秘业务工作，大专以上学历或中级以上职称。

2、人事科科长：组织管理和协调能力强，具备一定文字综合能力和写作水平，熟悉政工人事业务工作，大专及以上学历或中级及以上职称，中共党员。

3、后勤保卫科科长：组织管理和协调能力强，熟悉安全保卫、综合治理等相关工作，大专及以上学历。

4、科技教育科科长：组织管理和协调能力强，熟悉信息管理和宣传工作，大专及以上学历或中级及以上职称。

5、血防科科长：组织管理和协调能力强，熟悉本专业知识和业务，具有相关医学专业大专及以上学历或中级及以上职称。

6、其他科室科长：组织管理和协调能力强，熟悉本专业知识和业务，具有相关医学专业大专及以上学历或中级及以上职称，参加工作时间5年及以上（具有研究生学历参加工作时间3年及以上）。

7、其他科室副科长：组织管理和协调能力强，熟悉本专业知识和业务，具有相关医学专业大专及以上学历或中级及以上职称，参加工作时间3年及以上（具有研究生学历参加工作时间1年及以上）。

四、工作程序和方法

1、竞聘上岗实施方案广泛征求意见，中心领导班子集体研究，报上级部门审批。

2、大会动员。召开中心全体干部职工大会，宣传竞聘上岗的目的及意义，统一思想、提高认识、形成合力、积极参与。

3、科室负责人竞聘上岗

（1）组织报名。个人填写书面申请表参加竞争。

（2）资格审查。由人事科对照每个职位任职资格和条件对报名对象进行审查，报中心领导班子集体审定，将审查结果进行公示。

（3）民主测评。由中心干部职工参加的民主测评会，对竞聘者进行民主测评。民主测评的内容主要是竞聘者履行竞争职位职责所必备的政治素质、业务能力、政策水平和实践经验。分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次，每个档次分值比例为1:0.8:0.6：0.4,民主测评计分满分100分。民主测评分数低于60分，取消竞聘资格。

（4）竞职演说。竞聘人介绍本人基本情况和工作业绩,陈述自己竞争岗位的工作计划和打算，演讲结束后由中心干部职工，根据其现场表现进行现场打分，演说总分为100分，评分内容由语言表达（20分）、举止仪表（10分）、文字组织（20分）、演讲内容（25分）、综合分析（25分）组成，并计算每位竞争者总得分。

（5）民主推荐。民主推荐在中心全体在职人员中进行。民主推荐包括大会投票推荐、个别谈话推荐、领导班子成员推荐三种形式，同时使用，分别量化计分。参加大会投票推荐的人数必须达到应参加人数的80%以上。个别谈话推荐的范围包括单位中层正职以上干部（不含领导班子成员）。

（6）组织考察。综合民主测评、竞聘演说和民主推荐情况提出考察对象。按照民主测评占15%、竞聘演说占15%、大会投票推荐占30%、个别谈话推荐占15%，领导班子成员推荐占25%的比例计算竞聘者的综合分数，从高分到低分按照岗位1：1的比例确定考察人选。考察工作在中心领导班子集体领导下，由中心人事部门组织进行，全面准确地了解干部德才表现和工作实绩。考察对象名单进行公布。

（7）中心领导班子集体审定。中心领导班子根据民主测评、竞职演说、民主推荐和考察情况，充分考虑人岗相适，集体讨论决定任职人选。

（8）公示与任用。按照有关规定对拟任人选进行公示，按程序办理任职手续。

4、工作人员工作岗位设定。

（1）个人采取书面报名的形式，每人申报两个工作岗位；

（2）中心领导班子根据工作人员志愿及科室工作职能需要确定科室人员组成；

（3）中心主任、科室负责人与工作人员签订聘任合同，聘期3年。

五、措施与要求

1、加强组织领导。为使竞聘上岗工作顺利完成，中心成立领导小组，刘保湘、任一同志任组长，周应育同志任副组长，其他班子成员为成员，领导小组办公室设在人事科，负责具体实施工作。

2、严格纪律程序。竞聘上岗实施方案审批后，每个干部职工须认真学习，严格要求落实到位。严禁打招呼、托人情、拉选票等不正之风，如发现非组织活动行为，除取消当事人竞争上岗资格外，还将视情节轻重予以严肃处理。

3、开展竞聘上岗是实行岗位竞争和资格竞争相结合。根据岗位数，按民主测评和综合考核情况确定最佳人选。不能按志愿确定岗位的人员，中心领导班子可以根据工作需要进行职位及岗位调整，个人如不服从组织安排，则按照有关规定进行处理。

附件：1、市疾控中心竞聘上岗工作进程安排表

2、市疾控中心各科室工作职责

3、市疾控中心科室负责人竞聘上岗申请表

4、市疾控中心科室成员竞聘上岗申请表

附件1

市疾控中心竞聘上岗工作进程安排表

附件2

常德市疾控中心各科室工作职责

1、办公室

负责综合协调中心日常工作，协助中心领导组织、管理、处理全中心各项业务及事务；负责中心工作计划、总结、重要及综合性文件的起草；负责重要会议的组织、管理；负责文件处理、信息收发、打印、档案、图书资料管理、机要保密、印鉴管理等工作；负责车辆管理、办公用品发放管理；负责信访、接待、外事工作。

2、人事科

负责中心人事管理；负责党务；负责纪检监察；负责思想政治教育；负责工作人员的考核、聘任、奖惩、定级工作；负责专业技术人员的资格认定、职称评定；负责工资管理、调整、晋级；负责离退休职工的管理工作；负责计划生育工作。

3、财务科

负责单位财务制度的拟订、实施和监督检查；负责经费预算、决算和财务报表；负责财务（含结控项目、艾滋病控制项目财务）、物价、住房公积金、国有固定资产和物质账目管理；负责会计核算、收入、支出管理、收费、票据管理及专项资金管理，督导下级项目财务工作的开展；负责有关材料（如试剂、生物制品等）的验收管理；负责有关接待物质准备，监督检查相关科室收费和物价执行情况，定期向中心主任会议报告财务执行情况。

4、后勤保卫科

负责做好固定资产管理、房屋维修、办公用品供应与维修、政府采购等工作；负责有关物品、药械的保管；负责中心绿化、花化、清洁卫生和院内创建工作；负责中心水、电、气和冷暖设备和出租门面的管理、保养维修工作；负责安全、保卫、值班安排和法制教育宣传，做好综合治理工作，定期总结单位治安保卫情况，并及时上报中心领导和上级有关部门。

5、科技教育科

负责制定中心科技教育规划；负责健康教育工作；负责各项宣传活动的计划、协调和效果评估工作；负责继续医学教育和人才培训工作；负责论文收集、审核及科研申报工作；负责中心网站维护及网络安全管理工作；负责实习生管理工作。

6、血吸虫病（寄生虫病及地方病）预防控制科

负责制定血吸虫病、地方病与寄生虫病监测与防控工作计划并督导计划实施；负责组织开展血吸虫病、地方病与寄生虫病信息的收集、整理与分析工作；负责组织开展血吸虫病、地方病与寄生虫病监测、预警、预测和疫情处置等工作；负责开展血吸虫病、地方病与寄生虫病防控健康教育工作；负责对辖区血吸虫病、地方病与寄生虫病监测与防控工作的业务指导和培训；负责组织开展血吸虫病、地方病与寄生虫病防控调查研究工作；负责全市血吸虫病、地方病与寄生虫病防控效果考核验收工作；负责开展血吸虫病、地方病与寄生虫病防控应用研究，推广新成果新技术；负责承担武陵区、柳叶湖度假区、常德经开区（含国家血防监测点）血吸虫病防制工作。

7、急性传染病预防控制科（加挂应急办）

负责传染病传播因素监测、传染病疫情监测与预测预警；负责传染病流行病学调查，传染病疫情报告和管理；负责重点传染病监测，培训指导下级疾控机构传染病防治工作。负责开展突发公共卫生事件处置和救灾防病的应急准备；负责对突发公共卫生事件、灾后疫病进行监测报告，提供预测预警信息；负责开展现场调查处置和效果评估。

8、性病艾滋病预防控制科

负责制定全市艾滋病、性病防治工作方案；负责开展对全市艾滋病、性病防治人员技术培训；负责开展艾滋病、性病疫情监测；开展艾滋病、性病预防性宣传教育；负责开展对艾滋病高危人群预防性传播干预和监测；负责指导考核下级疾控机构艾滋病、性病防治工作；负责完成上级下达的艾滋病防治有关项目工作任务，并督导县级项目工作的开展；负责参与评估艾滋病、性病防治效果。

9、结核病预防控制科

负责制定结核病防控工作计划并督导计划实施；负责组织开展结核病疫情信息的收集、整理与分析，疫情监测与处置；负责组织落实肺结核患者治疗期间的规范管理；负责组织开展肺结核或者疑似肺结核患者及密切接触者的追踪工作；负责组织开展结核病高发和重点行业人群的防治工作；负责开展结核病实验室检测，对辖区内的结核病实验室进行质量控制；负责免费抗结核药品的管理；负责组织开展结核病防治培训，提供防治技术指导；负责组织开展结核病防治健康教育工作。

10、免疫规划科

负责制订本地区免疫工作规划，并指导各区县市贯彻实施；负责全市疫苗使用计划，保管、分发和运输疫苗，坚持冷链运转，全面实施二类疫苗主渠道管理；负责组织实施并规范管理全市预防接种服务工作；负责指导和参与免疫接种率的监测和调查；负责组织开展免疫规划针对性疾病的监测、疫情的处理、免疫成功率及人群免疫水平监测工作；负责指导和参与预防接种异常反应、事故的监测和调查处理；负责抓好儿童预防接种信息化建设。

11、慢性非传染性疾病预防控制科（加挂基本公共卫生服务指导科）

负责落实慢性非传染疾病预防控制规划及方案，组织开展慢性非传染性疾病危险因素监测，筛查高危人群；指导城市社区和农村基层卫生服务机构开展慢性非传染性疾病综合防控措施，考核与评价防控效果；负责执行学生常见病预防控制规划及方案，组织开展辖区内学生常见病及其影响因素监测工作；实施、评价学生常见病预防控制措施。负责对承担基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生保健机构的技术指导，重点开展重性精神病患者管理、居民健康档案、健康教育等公共卫生服务项目的指导、督导。定期组织基层公共卫生人员技术培训，参与基本公共卫生服务的考核与评估。

12、公共卫生监测科

负责公共场所、消毒产品生产企业、医疗卫生机构、托幼机构、病原微生物实验室的卫生监测与评价；负责生活饮用水、消毒产品、血液透析用水等健康相关产品的卫生监测与评价；负责对区县市疾控中心卫生监测指导与技术培训、考核业务；负责对健康相关专业范围内从业人员（学校食堂和学生体检除外）健康体检的督导管理、卫生知识培训;负责收集整理上报相关卫生监测资料。

13、食品安全风险监测科（加挂病媒生物监测科）

负责制定食品安全风险监测与食源性疾病防控工作计划并督导计划实施；负责组织开展食品安全风险监测与风险评估工作；负责组织开展食源性疾病危害因素监测、风险评价、预测与预警工作；参与辖区食物中毒等食品安全事故现场流行病学调查及卫生处理工作；负责或参与食品安全标准的研究、宣传培训、跟踪评价和咨询、指导工作；组织开展食品安全风险监测与食源性疾病防控技术研究和应用工作；承担辖区食品安全风险监测与风险评估相关工作的业务指导和培训任务；承担同级卫生计生行政部门和上级业务机构交办的其他食品安全工作。负责拟定病媒生物密度监测规划，并组织实施；负责开展鼠、蝇、蚊、蟑螂等监测及调查工作，收集、整理、分析有关的基础资料；负责采集、整理医学昆虫标本，妥善保存；负责对媒介昆虫控制工作进行技术指导。

14、检验检测科

负责制定检验检测工作计划；负责流感、人禽流感、手足口、登革热、鼠疫、霍乱、麻风疹、结核等各项重大传染病的日常监测；负责全市HIV的确证及HIV感染者的CD4细胞检测；负责各种突发公共卫生事件的应急检测和处置；负责食品、水、空气、环境、医院消毒、公共场所、生物样品等各类检测；负责参与指导各类样品采集;负责血吸虫病的定点检测和基层血防的检验培训;负责国家、省CDC组织的各种能力验证工作;负责检验科仪器设备日常管理和维护；负责对基层实验室进行业务指导和业务培训。

15、质量管理科

负责综合管理体系文件的管理，组织并参与管理文件的编制、修改，对文件妥善保管并保证其有效性，防止使用作废文件。负责中心管理体系的内部评审，协助本中心主任做好管理评审工作，对评审后的纠正、预防措施进行跟踪和验证；负责定期收集汇总分析中心业务工作质量信息，及时向中心领导汇报并提出改进意见，当好领导的业务参谋；负责中心检验检测仪器设备周期检定计划及实施；负责组织计量认证、能力验证及室间比对相关工作；负责样品的登记、标示、流转、保管和处置；负责检测报告和原始记录的编制、审核、签发、印鉴、装订、发放、归档和处置工作；负责实验室合同评审、检测方法及确认、检测结果的质量保证的管理；负责中心生物安全管理；负责对顾客满意度调查的结果及信息进行综合分析，督促责任科室，采取改进措施。

16、公共卫生体检科

负责食品、饮用水、化妆品、一次性卫生用品、消毒产品等健康相关产品和公共场所等行业从业人员预防性健康体检及卫生知识培训；负责为单位职工、企业员工、社区居民等提供健康体检服务；负责体检档案资料的收集、整理、归档，做好相应数据的统计和上报，并做好健康评价工作。

17、预防医学门诊部

负责动物咬伤处理和疫苗接种；负责开展重点人群、流动人口二类疫苗的预防接种工作；负责相关疾病预防健康教育。