2017年3月9日

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市政务公开工作要求，由常德市疾病预防控制中心编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费情况、其他相关工作情况以及存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可在常德市疾病预防控制中心网站上下载。如对本年度报告有疑问，请联系：常德市疾控中心办公室0736-7727388。

一、概述

根据《条例》要求，2016年进一步加强政府信息公开工作。为此，中心专门成立了以中心主任刘保湘同志及党总支书记任一同志为组长的政务公开工作领导小组，下设办公室，负责政务公开的具体事务。截至2016年底，常德市疾病预防控制中心政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请和答复工作开展顺利。

为使政务公开工作不流于形式，不走过场，我中心着眼于建立政务公开长效机制，使政务公开成为一种自觉地意识和行为。一是加强和完善领导机制。在工作中，强化“一把手挂帅、责任到科室、落实到个人”的工作机制，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。近年来，中心政务公开工作领导小组先后召开专题会议或办公会议，认真学习市委、市政府办公室主任会议的有关精神以及其他有关政务公开的文件、规定，并研究政务公开有关工作。二是建立健全各项制度。通过建立健全政务信息公开责任、审核、监督等制度，促进政务信息公开工作走上制度化、规范化的轨道。

二、主动公开政府信息情况

到2016年底累计主动公开政府信息568条，全文电子化率达98.1%。

根据我市政务公开工作领导小组办公室的要求，对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求，做好政务公开内容的补充。一是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。二是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的事项公开作为政务公开的重点，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。中心官方网站公开信息225 条，党务公开信息34条，共编辑出版《疾控信息》77期、《创文简报》16期、《扶贫简报》1期，各类报纸、杂志、网站宣传报道中心情况158篇，通过微信公众号“常德疾控”宣传中心情况46篇，向政府及上级行政主管部门报告二次供水及食品安全信息11篇，及时向公众报道了中心工作动态、防疫信息、健康宣传等方面信息。

三、依申请公开政府信息情况

2016年度未接到有效依申请公开政府信息申请。

四、政府信息公开咨询处理情况

2016年度共接受市民网络咨询14次，其中通过“常德市社会求助服务热线系统”处理市长热线3件，通过市卫生与计划生育委员会处理“市民网上诉求”4件，回复“常德论坛市民留言”7件。2016年度政府信息公开专栏访问量按点击率排序信息公开栏目依次是：综合动态、文明创建、政务公开。

五、政府信息公开复议、诉讼情况

2016年度没有发生针对中心有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案。

六、政府信息公开支出与收费

（一）部门职能职责
　　1、疾病预防与控制。
　　2、突发公共卫生事件应急处置。
　　3、疫情及健康相关因素信息管理。
　　4、健康危害因素监测与干预。
　　5、实验室检验检测与评价。
　　6、健康教育与健康促进。
　　7、疾病预防控制工作技术管理与应用研究、指导。
　　（二）部门收支概况
　　2016年部门预算编报范围包括中心的收入、支出及专项经费安排情况。
　　1、收入预算，2016年年初预算数2859.77万元，其中，一般公共预算财政拨款1191.59万元，纳入财政专户管理的非税收入拨款1668.18万元。
　　2、支出预算，2016年年初预算数2859.77万元，其中，一般公共服务1149.48万元，项目支出1710.29万元。
　　（三）一般公共预算拨款支出
　　2016年公共预算财政拨款收入2859.77万元，具体安排情况如下：
　　1、基本支出：2016年年初预算数为1149.48万元，是指单位为保障机构正常运转和完成日常工作任务而发生的各项支出。包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
　　2、项目支出：2016年年初预算数为1710.29万元，是指单位为完成特定工作任务或事业发展目标，在基本支出之外支出。包括专项商品和服务支出、其他资本性支出等。其中检验检测大楼自筹支出50.0万元，主要用于检验检测大楼建设自筹；生物制品成本支出1480.26万元，主要用于支付二类疫苗成本；世行贷款还本付息15.03万元,主要用于偿还公共卫生贷款本息;冷链运转维持费20万元,主要用于保证疫苗冷链环境的支出;食品安全风险监测设备款自筹40万元,主要用于中央项目建设自筹支出;血吸虫病防治10万元，主要用于城区血吸虫病防治支出；特殊疾病防控90万元,主要用于性病、艾滋病、免疫规划等支出；食品风险监测5万元，主要用于食品安全风险监测支出。

（四）对公民、法人和其他组织的收费及减免情况

2016年对公民、法人和其他组织的生物制品成本收费2934.62万元，服务性收费203.33万元，无减免情况发生。

七、存在的主要问题和改进措施

2016年，常德市疾控中心政府信息公开工作与上级的要求及公众需求还存在差距。中心将认真总结经验、进一步改进工作：

（一）加强对《常德市政府信息公开工作实施方案》和市委、市政府有关文件的深入学习。通过学习，进一步提高全体工作人员对政务公开工作重要意义的认识，增强政务公开工作的主动性和责任意识，准确把握政策要求。

（二）切实加强对政务公开工作的组织领导，进一步规范和理顺信息公开工作机制。进一步强化组织领导，充实力量。进一步建立健全政府信息主动公开工作机制，完善信息公开申请的受理机制，健全政府信息发布保密审查制度。

（三）加强信息公开管理系统建设工作。针对目前政务公开工作现状，进一步加大投入力度，按照及时便民原则，开发完善政务公开系统功能，加强疾控网站建设，提高政务公开的及效性，有效落实社会公众对卫生信息知情权。