实施100%安全套使用项目  阻断艾滋病经性传播

皮    辉
（2005年8月22日）

尊敬的国艾办领导、世界卫生组织专家、各位公共娱乐场所业主及从业者：
    下午好！
    艾滋病是全世界面临的重大公共卫生问题和社会问题。自1981年人类发现和报告艾滋病以来，短短二十几年时间，全球艾滋病病毒感染者累计达到6900万人，其中死亡2700万人。近年来，亚洲已成为疫情传播和蔓延最快的地区。我国艾滋病疫情正处在由高危人群向普通人群大面积扩散的临界点，现有艾滋病病毒感染者近84万，居亚洲第二位，全球第14位，其中艾滋病患者约8万例，呈现出较为严重的流行态势。我市自1995年以来，共累计发现艾滋病病毒感染者81例，其中发病49例，死亡45例，疫情呈逐年上升趋势，特别是近几年来感染者进入发病高峰，死亡人数增幅显著，1998—2003年死亡22人，2004年死亡14人，达到近7年来总死亡人数的1/3，今年到目前为止发现艾滋病病毒感染者19例，死亡9例，呈加速增长态势，形势十分严峻。艾滋病流行对经济和社会的影响已经显现，表现为艾滋病病毒感染者及其家庭的医疗费用大大增加，一些艾滋病病毒感染者部分或全部丧失劳动能力，有的还因为社会歧视而失业或失学、农产品卖不出去，收入大大减少，致使许多家庭一贫如洗，甚至家破人亡。地区经济发展受到严重负面影响，医疗救治压力剧增，卫生资源不堪重负，同时引发了救治关怀患者、照顾孤儿寡老、消除社会危害和维护群众健康等一系列社会问题。总之，艾滋病流行形式是非常严峻的，艾滋病防治工作正处于一个关键时期，时机稍纵即逝，如果防治不力，错失良机，后患无穷，必须抓紧落实各项干预措施，坚决遏制艾滋病快速传播和流行的势头。
    流行病学调查研究证实，商业性性行为和婚外性行为等非婚性行为是当前和今后艾滋病传播的主要途径。积极开展对非婚性行为的干预，是预防和控制艾滋病传播的重要手段。过去，卫生部与世界卫生组织在我市澧县等地开展了推广安全套试点项目，实践表明这一措施大大降低了性病发病率，对预防和控制艾滋病起到了积极作用。今天我们就是要推介澧县经验，在我市城区公共娱乐场所全面实施100%安全套使用项目，力求切断艾滋病的性传播途径。
    100%安全套使用既是指政策，又是指方案，即作为政府命令要求社区中100%的娱乐场所在100%的时间内，在所发生的性关系中100%推广使用安全套。这是政府对性服务工作者和社会公众生命健康的人文主义关怀，充分体现了以人为本的思想。从中央到地方的各级政府为推广实施本项目，积极给予政策支持，不断加强投入，引进资金，做了大量的前期准备工作，各级疾病预防控制工作者更是倾注了大量的心血。世界卫生组织、瑞典国际发展署和上级业务主管部门对本项目的技术策划和指导、资金支助、实施运作给予了大力支持，我们有能力、有决心、有信心将项目工作抓好，不留空白，不留死角，收取实效。各位公共娱乐场所业主和工作人员应加强学习，提高认识，积极配合项目工作。安全套携带使用方便，无任何毒副作用。正确使用既可避孕，又可防病，既可保护自身，又可保护性伴，举手之牢便可免除病患之忧，利国利民又利己，我们有什么理由拒绝使用安全套呢？！我们又有什么理由不能配合抓好项目工作呢？！
    最后，我谨代表常德市卫生局向出席本次会议并为我们培训的国艾办领导和世界卫生组织专家，向参与、配合、支持艾滋病防治工作的我市相关部门特别是公安部门的领导和同志们表达由衷的敬意和诚挚的谢意！
谢谢大家！