—— 常德市防艾委召开2009年度工作会议

        常德市人民政府防治艾滋病工作委员会（简称市防艾委）于2009年11月27日在德华宾馆召开2009年度工作会议。参加会议的有常德市防艾委全体领导和各成员单位负责人，以及市疾病预防控制中心、市艾滋病防治医院、市社区美沙酮门诊的专家等61人。会议由市人民政府副秘书长、市防艾委副主任陈智慧主持。市人民政府副市长、市防艾委主任万成贞全程出席会议并作重要讲话。

　　会议听取了市人民政府防治艾滋病工作委员会办公室（简称市防艾办）所做的《常德市2009年度艾滋病防治工作汇报》；解读和学习了今年世界艾滋病日主题；布置了各县市区及市直各成员单位在12.1期间开展艾滋病防治宣传活动的任务。

　　会议认为，全市艾滋病疫情呈现如下特点：疫情报告数逐年增多，正持续以一定加速度扩散；性传播已成为主要传播途径；男男性行为人群中感染者越来越多，已成为艾滋病流行与传播的核心人群；职业分布呈现全面覆盖趋势，但以农民和农民工为主；女性感染者所占比例高于全国和全省平均水平；地域分布广但不均衡。总体来说，艾滋病疫情形势严峻。

　　会议充分肯定了全市2009年度的艾滋病防治工作取得的成绩。指出，在即将过去的一年里，全市各级各部门落实防治责任，政策倡导和宣传教育不断深入；疫情监测持续进行；高危行为干预全面展开；关爱和治疗成效显著。

　　会议同时指出，当前全市的艾滋病防治工作还存在一些问题和难点，需要认真研究并加以解决。如男男性行为人群感染率窜高，防控力度亟待加强；受城乡二元经济结构影响，农民和农民工群体感染者持续增多，农村留守妇女成为受艾滋病影响的高风险人群，农村家庭婚内性传播越来越多，针对性的干预手段缺乏深度和广度；母婴传播风险有增无减，阻断措施亟待跟进；全社会依旧存在对艾滋病的恐惧歧视现象，艾滋病病毒感染者的生存和就医环境有待进一步改善。

　　市防艾委成员、市疾控中心主任彭进在会上解读了今年的世界艾滋病日主题。他分析指出：“普遍可及和人权”符合关于艾滋病毒/艾滋病问题的两个宣言（承诺宣言和政治宣言）精神；我国确定的今年世界艾滋病日宣传主题“遏制艾滋，履行承诺——权益、责任、落实”，充分体现了我国在艾滋病防治工作中对政府责任的重视和担当；在二十多年的艾滋病防治工作实践中，我国政府切实履行承诺，落实责任，取得了举世瞩目的防治成绩。

　　市防艾委副主任、市卫生局局长郑家火在会上发言。在部署12.1期间宣传活动任务后，他强调：各地必须充分认识到艾滋病对社会、经济、家庭和个人的巨大危害，增强防治紧迫感，认真清理过去在认识水平、人力投入、经费投入等方面的历史欠账，落实部门责任，建立投入机制，加强人文关怀，尽力消除相关不安定因素，避免继发性社会矛盾。

        市防艾委主任、市人民政府副市长万成贞在会上发表重要讲话，呼吁全社会旗帜鲜明地反对歧视，以保障艾滋病病毒感染者和病人的合法权益。提出要在艾滋病防治工作中引入社会发展视角，站在建设和谐社会、实践科学发展观的高度，努力发现和探究隐藏在艾滋病背后的社会问题，密切关注农村人口和农民工、社会边缘人口、贫困人口等受艾滋病影响严重的弱势人群，在防治活动中想方设法提高其生存、教育、医疗、信息等各种基本资源的可及性，强化针对性的干预措施，切实减少其感染风险。