2020年在市委市政府的坚强领导下，中心全体干部职工按照年初工作思路，认真贯彻落实全省疾病预防控制工作会议和全市卫生健康工作暨深化医改工作推进会议精神，全面推进我市疾病预防控制工作，认真履行疾控职能职责。9月份，中心获得由党中央、国务院、中央军委授予的“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”荣誉称号、中心党总支获得由中共中央授予的“全国先进基层党组织”荣誉称号。现将2020年工作总结如下：

一、新冠疫情防控有力

在市委市政府的正确领导、科学指挥下，在疫情防控期间，中心全体干部职工全力奉献疾控力量，全力展现疾控作为，为全市人民群众身体健康和生命安全构筑了一道坚实的防线；自疫情防控工作进入常态化以来，坚持预防为主的卫生工作方针，全面落实“内防反弹、外防输入”的防控策略，做到了机制不变、班子不散、力度不减，全面完成了各项工作任务。

（一）守土有责敢担当。疫情伊始，中心迅速启动公共卫生突发事件应急响应，组建11个工作组，8个采样组，全员进入高度紧张的工作状态。4支应急处置机动队全天候值守，确保哪里有疫情，就第一时间奔赴到哪里。从防控方案第一版到第七版，诊疗方案第一版到第八版，均认真组织学习和研讨，根据最新方案要求指导全市防控工作，不断提高各项防控措施的准确性、有效性。在防疫物资紧缺的情况下，通过“全民动员、全员参与、全球采购”，累计采购700多万元物资和设备，包括医用口罩、N95口罩、医用防护服、隔离衣、防护眼罩和防护面屏、乳胶手套、免洗消毒液、“84”消毒液、电子体温枪、移动空气灭菌站、荧光定量PCR仪、高温蒸汽灭菌锅、自动核酸摄取仪等。在市指挥部的统一领导下，中心合理调度、科学安排防控物资的调拨、分配和监管，确保防控物资专物专用，确保相关人员职业防护需求，实现了防疫人员零感染。

（二）科学防控会担当。第一时间精准识别和管控传染源，规范管控密切接触者，突出重点人群、重点场所疫情防控。2020年累计报告新冠肺炎病例84例（长沙报告我市2例），未报告死亡病例；报告无症状感染者16例；累计追踪密切接触者3108人。所有病例、无症状感染者、密切接触者均已痊愈或解除隔离观察。追踪境外返常人员1224人，发现无症状感染者1例。派员指导机场、码头、车站、交通卡口检疫工作，有效防止传染源输入和传播。常态化防控下指导社区对属地涉外入常人员、国内中高风险地区来常人员等进行了缜密的流行病学调查和相关信息核实，按照有关规定对入常非四类人员进行了严格管控。

（三）统筹兼顾善担当。合理安排技术资源，统筹推进各项工作。第一时间起草并下发《新冠肺炎流行期间常德市生产企业复工复产防控指引》《新冠肺炎流行期间学校复课防控指引》《加强学校和托幼机构传染病防控工作有关意见》等，编发整理《疫情简报》和《疫情提示》86期，拍摄《常德市中小学校复课防疫专题片》，下发市直各学校和全市各区县市。派驻疫情防控指导员对市直各学校、托幼机构开展“一对一”防控工作联络技术指导，现场督导300多次，指导医考护考、教师资格、公务员、艺术高考、研究生、建造师、工程师、造价师、经济师、导游资格等****考点及知识竞赛、演讲比赛、“德马”、线下论坛、少代会、公益招聘等各类会议、文化活动的疫情防控工作共计60多场次，及时发现问题落实整改。对全市社区开展健康宣讲，为学校提供相关咨询讲座10000多人次。根据上级要求，组织全市疾控系统开展了农贸市场环境监测和冷链冷鲜食品经营环境监测。市本级还开展了针对流感样病例的新冠病毒核酸检测，累计监测近1700多份样本。

（四）甘于奉献勇担当。从1月中旬开始，应急处置队共分析、汇总2万多条信息，先后检测标本9600多个，确认病例82例，无症状感染者16人，准确率达到100%。中心派出2名同志对口支援湖北黄冈，荣获“黄冈荣誉市民”称号，所在团队被国家疾控局评为全国卫生健康系统新冠肺炎疫情防控工作先进集体。中心获得由党中央、国务院、中央军委授予的“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”、中心党总支获得由中共中央授予的“全国先进基层党组织”、谢朝梅获得“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”称号。聂俊雄获得湖南省抗击新冠肺炎疫情先进个人称号；6名同志受到市级立功奖励表彰。

二、各项业务工作稳步推进

（一）认真抓好重点传染病防控及应急处置

1.加强重点传染病监测防控力度。

制定下发了《常德市2020年重点传染病监测防控方案》，对包括霍乱、鼠疫、人禽流感等为代表的14种重点传染病的监测与防控进行了周密安排，确保了各项工作任务的落实。严格执行了相关信息报送制度，5月重新启动了学校和托幼机构等重点场所传染病发生情况周报制度，进一步建立健全了相关信息报送制度。

2020年，全市共报告传染病疫情26481例，死亡85例；总发病率458.83/10万，较去年同期降低15.56%；总死亡率为1.47/10万，较去年同期降低21.27%；病死率为0.32%，较去年同期降低6.76%。无甲类传染病报告；发病数居前五位的病种分别是手足口病、肺结核、乙肝、梅毒和流行性感冒；病死率居前三位的病种分别为狂犬病、艾滋病和乙肝。全市未报告登革热输入型病例。市疾控中心联合桃源县疾控中心于５月启动了登革热媒介伊蚊监测，并及时上报和反馈了监测数据，在监测过程中开展了针对居民的健康教育。1至53周，哨点医院报告门急诊病例186937例，其中流感样病例（ILI）9752例，ILI比例为5.22%。市城区两家哨点医院共采送咽拭子标本2327份，已检测2327份，分离阳性毒株6株，其中MDCK细胞分离毒株6株，均为H3N2型，全市未报告暴发疫情。5-10月份全市登记腹泻病人5182例，检索4258例；全市各级疾控部门采集并检测食品和外环境样品1250份，未检出霍乱弧菌。制定了《常德市2020年不明原因肺炎与人禽流感监测方案》。6月中下旬在武陵、鼎城、汉寿、安乡、澧县、西湖等多个活禽交易市场开展职业暴露人群血清和环境抽样监测，共完成职业暴露人群30人的相关流行病学调查和血清标本采集任务，标本送省疾控实验室检测结果均为阴性。共报告狂犬病2例，（鼎城区、常德经开区各一例）；报告出血热病例90例；报告其它感染性腹泻病511例；报告发热伴血小板减少综合征病例1例(澧县1例)。以上疾病均呈散在分布，且受到各级疾控部门的密切关注，未发现扩散流行趋势。全市无人间鼠疫疫情报告，未发现大量死鼠等异常情况亦未发现人禽流感、不明原因肺炎和SARS、MERS病例。

2.认真落实免疫规划各项措施

（1）落实常规接种。2020年，全市累计报告接种免疫规划疫苗90.39万剂（含本地儿童80.21万剂，流动儿童10.2万剂），报告接种狂犬病疫苗、流感疫苗等27种非免疫规划疫苗95.57万剂。国家免疫规划疫苗报告接种率均达到95%以上。

（2）做好疫苗针对性疾病和AEFI监测处置。2020年，全市累计报告疑似麻疹（风疹）病例121例，无确诊病例，排除病例报告发病率为2.08/10万。报告AFP病例21例，报告发病率为2.32/10万，无流脑、乙脑病例报告，麻疹、AFP病例及时报告率、调查率、标本采集率等指标均达到100%。全市累计报告AEFI病例307例,其中一般反应291例，异常反应15例，心因性反应1例，无疫苗质量事故和接种事故，开展调查16例，符合补偿条件并申请补偿2例，AEFI监测报告及时率、调查率、个案完整率等监测指标均达到100%。

（3）强化疫苗冷链管理。中心更新一座25立方米的冷库，添加了疫苗冷藏车运输温度打印设备，加强了冷链设备建设。全年累计接收免疫规划疫苗75.91万支（瓶/粒），接收注射器121.28万支、安全盒1.6万个，接种证9万本；配送免疫规划疫苗73.54万支（瓶/粒），下发注射器119.12万支，安全盒1.58万个，接种证6.7万本。所有疫苗均实现扫码出入库管理，疫苗接收、储存及配送冷链温度记录齐全，有效保障疫苗储存和运输安全。

（4）组织开展全市麻风类疫苗查漏补种工作。制定下发《常德市2020年麻风类疫苗查漏补种工作实施方案》，对全市8月龄～7岁儿童麻风类疫苗查漏补种活动，共摸底目标儿童412990人，应补种7386人，实补种7139人，补种率为96.66%，活动后目标儿童接种率达98.27%。11-12月，组织开展了10-18岁人群麻风疫苗查漏补种活动，制定下发《常德市麻风疫苗查漏补种工作方案》，补种活动正在进行中。

（5）调整脊灰和含麻疹成分疫苗免疫策略。转发脊灰和含麻疹成分疫苗免疫策略调整技术方案，将脊灰疫苗程序由“1+3”调整为“2+2”。

3.全面落实性病艾滋病防控措施

2020年，按照现住址统计，常德市累计报告HIV/AIDS4810例，存活3481例，其中新报告艾滋病病例605例。累计干预检测MSM1456人次，确认阳性36人。干预检测暗娼410人。在新冠疫情期间，采取网络咨询、邮寄自检包的方式提供咨询检测服务，全市全年累计完成561人次咨询检测服务，初筛阳性24人，确认阳性20人，不确定结果3人,梅毒阳性1例，丙肝阳性1人已转介至医院治疗。下发《常德市2020年艾滋病哨点监测工作方案》，已完成市本级承担的吸毒哨点监测400人份样本采集和问卷调查，新确诊HIV感染者1例，梅毒双阳31例，HCV抗体阳性70例。孕产妇哨点监测1-6月采集检测样本1919份。其中婚检362份、孕检1557份，HIV筛查阳性4份，梅毒双阳4份。全市55家艾滋病初筛实验室、239家艾滋病快速检测点累计完成141万人次HIV筛查检测，常驻人口检测率为24.3%。撰写性病疫情分析、艾滋病疫情分析4期。收集整理各县市区治疗点上送在治艾滋病病例病毒载量标本2490人份，送检比例为91.9%，病毒抑制率达到96.6%。全市暗娼干预覆盖率87.7%、HIV检测率87.3%，男男性行为人群干预覆盖率92.8%、检测率99.2%，吸毒者干预覆盖率100%、HIV检测率94%。存活病例随访和CD4检测完成率99.4%、配偶检测完成率99%、抗病毒治疗率91.7%、接受抗病毒治疗患者病毒抑制率为96.6%。

4.着力提高结核病控制水平

2020年，全市共报告肺结核患者5293例，报告发病率为91.7/10万；因结核病死亡2例，报告死亡率为0.03/10万。登记活动性肺结核患者5035例，其中病原学阳性2567人，仅病理学阳性1人，病原学阴性2323人，结核性胸膜炎144人，其他肺外结核2人，病原学阳性率为52.5%。2019年全市登记肺结核患者5140例，诊断变更83例，转入耐多药治疗57例，成功治疗4750例，治疗成功率为95.0%。2019年12月-2020年10月，全市非结防机构报告肺结核患者或疑似肺结核患者共7289例，定点医疗机构到位7013例，死亡87例，总体到位率为97.4%。2019年10月到2020年9月，全市共登记耐多药高危人群207人，培阴19人，药敏试验183人，筛查率为97.3%；共登记病原学阳性患者2663人,其中培阴573人,药敏试验1920人,筛查率为91.9%；共报告利福平耐药患者58人，纳入治疗39人，纳入治疗率96.5%。2020年，全市累计应随访管理活动性肺结核患者5034例，规范管理4992例，规范管理率为99.2%。累计筛查65岁及以上老年人824086人，其中有肺结核可疑症状者11491人，胸片检查30659人，诊断为肺结核111人；筛查糖尿病患者316677人，其中有肺结核可疑症状者4058人，胸片检查人数6844人，诊断为肺结核22人。2020年，全市共报告学校结核病聚集性疫情3起,共报告学生肺结核患者176例，其中确诊病例53例，临床诊断病例123例；共报告教师肺结核患者19例，其中确诊病例7例，临床诊断病例12例。

5.强化卫生应急

全市各级疾控部门坚持24小时值班制度，更加规范地开展了网络直报和相关信息的管理工作。2020年，传染病自动预警信息系统共向全市发出预警信息1817条，预警病种主要为新型冠状病毒肺炎、无病原学结果、手足口、病原学阴性、麻疹、病原学阳性、流行性感冒等，初步判断为疑似事件者804条，经现场调查后确认为暴发/流行的有212起，预警信号阳性率为11.67%。突发公共卫生事件管理信息系统共报告突发公共卫生事件56起，其中传染病疫情事件55起、其他公共卫生事件1起；按照事件分级，未分级突发公共卫生事件45起，一般突发公共卫生事件11起，无较大、重大和特别重大突发公共卫生事件发生；累计波及或暴露人口9388人，发病300人，死亡0人。对发生于我市境内的56起突发公共卫生事件调查得到了有效处置，其中55起并已结案。5月和12月分别由中心人员授课，对各县市区疾控中心相关专技人员进行了新冠肺炎疫情流行病学调查和采样检测的培训，进一步提高了县市区疾控人员新冠肺炎疫情处置能力。

（二）扎实做好地方病、寄生虫病、慢性病及学校卫生防控工作

1.加强血吸虫病防治工作力度

年初制订了市城三区血吸虫病监测方案和全年防治工作规划。全年完成血检查病4000人，粪检查病153人，化疗300人，查螺150万m²，灭螺10万10m²，培训乡村医生43人。对市城三区所有流行乡村历史有螺环境及可疑环境进行查螺，共查螺190.00万㎡，未查出钉螺。对市造纸厂芦苇转运码头及芦苇堆放地等可疑有螺环境进行了药物灭螺，灭螺面积为10万㎡。对居民监测，询检查病31306人，阳性303 人，血检4618人，未发现血检阳性者，粪检303人，未发现阳性。与鼎城区和桃源县血防办一起对接壤的河洑镇、高湾镇、中心村、市造纸厂等地，进行了联合调查，提出了共同防治措施，防止上游钉螺扩散到市城区，力保市城三区血防安全。如期完成了桐林坪村的查螺任务，共调查92100㎡，未发现钉螺。常住居民血检310人，流动人群血检205人，均未发现阳性；引进家畜粪检106头，未发现阳性。

2.扎实推进地方病寄生虫病防治工作

按照省市监测方案要求，在9个县市区开展了盐碘、孕妇和儿童尿碘水平等内容的碘缺乏病监测工作。2020年全市8—10岁儿童尿碘水平监测结果中鼎城区尿碘最高，武陵区最低。全市碘盐覆盖率为99.73%，各区县市碘盐覆盖率均在90%以上，碘盐合格率全市为93.85%，合格碘盐食用率为93.59%。妇盐碘水平监测结果显示，全市碘盐覆盖率为99.56%，盐碘合格率为95.2%，合格碘盐食用率为94.78%。抽查鼎城、汉寿县、桃源县进行儿童甲状腺B超，未发现儿童甲状腺肿大。在水源性高碘地区共检测600名儿童及115名孕妇尿样，检测结果均在正常范围以内。从6月份起，每月对十三个水源性高碘村采水进行检测，并把检测结果及时报送鼎城区与西湖区，促进改水工作。对“三热”病人开展疟原虫镜检复核工作，各区县市血片镜检及复核情况已上报专报系统并审核。全年全市报告报告6例疟疾病例，均为国外输入性恶性疟病例，全部完成病例报告、调查、疫点处置等工作。

3.提升慢性病防控水平

（1）推动慢性病综合防控示范区创建。积极推动示范区建设工作。津市市已建设为国家慢性病综合防控示范区，武陵区已提交建设国家慢性病综合防控示范区申请，力争2021年通过国家专家技术评估。

（2）加强死因监测及重点慢病监测网报网审力度。制定并下发了2020年本市的死因监测工作执行计划。2020年，全市死亡人数38828例，死亡率672.76/10万，身份证填写比例99.93%，多死因链填写完整性60.90%，审核及时率 99.65%，死因编码正确比例 98.70%。共报告3类慢性病11446例，其中肿瘤3464例、慢性阻塞性肺疾病4790例、心脑血管事件3192例。

（3）配合常德市第一人民医院开展2019年度脑卒中高危人群筛查与干预项目工作。确定筛查点及筛查任务数，完成宣传发动、流调、筛查等工作。

4. 加强学生常见病和健康影响因素监测与干预

按照《2020年湖南省学生常见病和健康影响因素监测与干预工作方案》要求，全市9个区县级共调查学校76所，学生22119人，2020年，区县市已完成现场筛查工作，市级完成项目数据汇总、审核，上报待审。

（三）抓好健康危害因素监测及检验检测工作

1.食品安全风险监测。按照相关文件要求依法履行食品安全风险监测职责。全年共监测样品1263份，其中微生物及其致病因子监测173份，检出食源性致病菌41份，检出率30.83%；化学污染物及有害因素监测监测样品100份，监测污染物项目5大类54项，上报数据1959条；各区县市地方特色食品采样990份。全市181家食源性疾病病例监测报告医院共报告病例16712例，采集粪便标本185 份，阳性标本14份，阳性率7.57%；共监测报告24起食源性疾病暴发事件。撰写了油条含铝添加剂超标的风险预警信息，并上报给市政府、市卫健委及市食安办。

2.病媒生物监测。全年检查距离12千米，发现鼠迹12处，路径指数为1.00。采用双层叠帐法布设72帐次，捕获雌白纹伊蚊7只，帐诱指数0.19。通过路径法，行走距离30千米，调查水体数79处，阳性水体数19处，路径指数为0.63。采用勺捕法调查大中型水体120处，捞勺数1200勺，无阳性勺。采用目测法监测1670间房间，成若虫阳性房间数11间，侵害率为0.66%；蟑迹阳性间数9间，侵害率0.54%。采用笼诱法布笼64个，捕蝇70只，蝇密度1.09只/笼。采用目测法室内共监测115家单位，折合标准间1080间，阳性标准间22间，查获只数65只，室内有蝇房间阳性率2.04%，防蝇设施合格率92.24%；室外蝇类孳生地检查156处，阳性处数为6处，孳生地阳性率3.85%。

3.公共卫生监测。对全市城乡饮用水进行抽检，监测各类样品423份，合格395份，合格率93.38%。监测市城区二次供水单位106家，监测样品316份，合格296份，合格率93.67%。监测集中式供水13家，监测样品43份，合格样品35份，合格率81.4%。监测管道直饮水27家，监测样品49份，合格42份，合格率85.71%。对市城区现有集中式供水水源沅江和备用水源桃源县黄石水库地表水开展了2次水质监测，并完成了监测结果和污染源调查分析报告。完成市城区医疗机构监测51次，抽检样品551份，合格532份，合格率96.6%。抽检医疗污水样品4份，合格4份，合格率100%。抽测血液透析用水样品11份，合格10份，合格率90.90%。对全市27家餐饮具消毒单位进行了抽样检测，共抽检样品786份，合格766份，合格率97.5%。抽检消毒产品和一次性卫生用品样品29份，合格29份，合格率100%。抽检一次性卫生用品生产环境质量样品15份，合格15份，合格率100%。监测公共场所单位共26家，监测公共用品用具样品491 份，合格488份，合格率99.39%。室内空气质量监测20个单位，监测50点次，合格48点次，合格率96%。集中空调通风系统监测样品546份，合格537份，合格率98.35%。监测土壤样品6份，合格样品6份，合格率100%。对全市10所学校教室采光和照明随机监督抽查，4所学校采光系数不合格，采光系数合格率60%。

4.检验检测工作。作为我市最早确认的新冠核酸检测实验室，共完成了全市82例阳性病例的确证检测，检测新冠样品9600多份，培训和指导了区县市新冠核酸检测实验室，举办了2期新冠核酸检测操作培训班。全年检测水质、空气、食品、环境及病原标本35245份，其中健康体检样本9042人、流感样病例标本1946份、手足口456份、霍乱样本240份，其他疫情标本123份，为流感、手足口及其他重大传染病疫情防控提供了科学依据。进行HIV检测1791人份，确证阳性580人，HIV感染者CD4检测3477份，丙肝、梅毒检测1023人份。还包括公共用品、餐饮具、消毒用品、霍乱、狂犬、登革热检测等。检测结果准确及时，无一例差错事故。

（四）加大健康教育与宣传力度，提高宣传效果

通过省、市级主流媒体推送疾控动态、防控知识、专家提示及热点关注等信息350多条。疫情期间针对工厂、学校、社区、公共等场所疫情防控，每天向市民推送疫情防控指南，网络点击率累计超过100万次。并拍摄制作《常德市中小学复课防疫专题片》《常德市居民健康指南十条》等。常态化防控宣传时重点对节假日、季节交替、风险区域变化时推出疾控专家温馨提示，不断增强广大市民自我防护意识和自我防护能力。在“3.24世界结核病日”、“4.25儿童预防接种日”、“4.26”疟疾宣传日、“5.15碘缺乏病宣传日”、“5.31世界无烟日”、食品安全知识、血防知识宣传周等开展宣传活动。中心网站启用一级域名。严格按信息公开程序，及时更新网页、公众号内容。

（五）以能力建设为举措，逐步提升防控水平

1.加强安全生产及综治维稳。为应对疫情期间院落流动人口管理，严把门卫关，测体温、扫健康码、做好流动人口的登记。为中心用电安全，投资近30万元安装了智慧用电安全监管系统。狠抓法制平安建设民调宣传，组织中心干部职工普法学习和考试，参考率、及格率达100%。注重人防、物防、技防建设，中心投入近万元更换消防设施，配合出租门面业主改建消防楼梯。为积极响应市政府关于活垃圾分类的工作部署，投入了7万多元，购买了四分类、二分类垃圾箱近80个，全智能、全封闭垃圾收集箱1个，为中心办公区域垃圾分类的推广营造了良好的气氛。全年中心没有发生一起刑事案和****件，没有发生一起负面舆情和网络安全事件，没有发生一起进京、赴省、到市非接待场所登记及集体上访，没有发生一起交通事故、火灾事故和安全生产事故。

2.全面做好质量管理工作。完成2019年检验检测机构年度报告和资质认定监督检查自查有关数据的上报。及时、准确完成非疾病类样品受理、流转和检验报告编制、审核、签发及归档工作。起草并下发了中心《2020年质量管理工作任务》。3月初顺利获得了省市场监管局批准的检验检测能力（23个参数扩项、9个参数扩方法），实现了中心检验检测能力的有效提升，目前中心检验检测能力已达19大类321项。2020年，共完成158台仪器设备的校准检定。

3.加强人才队伍建设。为适应事业单位人事制度改革的要求，中心大力推行全员聘用制、岗位设置管理、绩效考核等多项工作，今年9月，中心报请市卫健委党组同意后，对中心部分科室干部进行选拔调整，此次调整配备干部共12人，其中选拔内设机构正职5人（副科级），平级调整内设机构正职2人（副科级），因政策调整免内设机构正职1人（副科级），选拔内设机构副职4人（不占副科级职数）。通过干部选拔调整，优化了中层以上骨干的年龄、学历、职称结构，开创了工作新局面。

4.确保中心资金的安全运作。新冠肺炎疫情期间每日及时按上级要求上报相关日报表。完成年报直报系统新旧制度衔接、国有资产年报填报、核定非税收入成本等工作，确保中心资金的安全运作，保证了疫情期间各项工作的正常运转。

三、党建工作成效显著

（一）突出抓好支部五化建设。一是落实主体责任。把党支部“五化”建设作为党建的重要任务，建立一把手负总责、各党支部书记主抓党建工作，支部委员分工管理的责任体系，做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是支部设置标准化。按照选优配强的原则，各党支部推选思想素质好、作风正、能力强的同志担任委员会成员，做到分工明确、责任落实、团结协作、优势互补，整体功能得到充分发挥。三是组织生活正常化。严格按照标准步骤和规定程序落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党员领导干部双重组织生活等基本组织生活制度，确保规定动作一丝不差、关键环节一步不漏。完成智慧党建系统上传工作，支部指定专人负责系统日常管理，实现“线上线下”同步开展，确保“智慧党建”应用常态化。四是管理服务精细化。建立月工作例会制度，每月下发《党建重点工作提示》，开展党建工作督导检查，落实党务政务公开，确保党员积分管理、党费交纳、发展党员、志愿服务、智慧党建等工作有条不紊、按质按量开展，并将各支部党建工作完成情况与考核评先推优紧密结合。五是工作制度体系化。以制度建设为突破口，以健全的制度促进党的建设，对照党支部“五化”建设相关要求，经过认真研究和广泛讨论，对各类制度进行全面梳理整顿，精炼形成自身建设、议事决策、服务群众、监督管理等6项34条制度，做到各项工作有章可循。六是阵地建设规范化。阵地建设规范化是党支部服务党员群众的支撑，中心按照党支部“五化”建设标准，把加强党员活动阵地建设作为创新支部工作重要抓手，建立了党员活动室，打造了党建文化长廊，定期更新党建工作信息，营造了浓厚的党建文化氛围。

（二）扎实开展模范机关创建。一是精心组织部署创建工作。中心党总支高度模范机关创建工作，并将这项工作作为今年党建工作重点任务，纳入全年党建工作计划，制定下发中心创模范机关实施方案，成立以中心党总支书记为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为成员创模范机关领导小组，召开创模机关动员大会和4次专题创建调度会，进行专门部署，围绕“五个带头”（即带头做到“两个维护”、带头强化理论武装、带头抓基层打基础、带头联系服务群众、带头担当履职尽责）多措并举，确保责任到人，严格落实，取得实效。二是注重党务业务深度融合。按照党务和业务工作有机结合的思路，探索出“人员融合”、“经费融合”、“宣传融合”、“活动融合”工作法。在推动业务工作时，注重党务业务的深度融合、双向促进，使业务工作有党性、有温度，使党务工作有内容、接地气。开展社区健康咨询、血吸虫免费筛查、关爱孤寡老人、帮贫扶困等20余次主题党日和志愿服务活动。三是坚持党建引领作好表率。疫情期间，中心全体干部职工在党总支的统领下，组建党员先锋队，深入疫情现场，认真开展流行病学调查，加强传染源的管控，开展核酸检测，做好密切接触者的追踪管理，及时启动了排查、诊断、隔离治疗等程序，科学规范地开展环境消杀等，体现了疾控人的政治担当，展现了疾控人的积极作为。

（三）牢牢把握意识形态主导权主动权。一是坚持不懈强化理论武装。以中心组学习为龙头，充分发挥“三会一课”、全员理论学习、“学习强国”平台等学习载体作用，开展各类学习培训30余次。重点抓好习近平总书记关于疾控机构改革的重要讲话精神、《习近平谈治国理政》第三卷、十九届五中全会精神学习贯彻，增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”，做到了“两个维护”，补足中心党员干部精神之钙。二是落实意识形态责任制。细化意识形态工作“四个责任”，大力推进各项责任落到实处。三是健全意识形态长效机制。建立健全意识形态工作相关制度，将意识形态工作纳入中心绩效考核重要内容，为意识形态工作落实提供制度保障。四是严格管控意识形态阵地。严格干部职工个人开设微博、微信公众号、客户端账号及加入微信群、qq群的管理。

（四）加强离退休党支部建设。根据《常德市“美在金秋”老党员之家品牌建设方案》要求，中心老干党支部按要求规格和内容，已建成“金秋党旗红”、“金秋风彩园”、“金秋幸福家”三个板块。

（五）落实党风廉政建设工作。认真落实市纪委派驻市卫健委纪检组《2020年常德市纪委派驻市卫计委纪检组党风廉政建设工作要点》，全面加强纪律建设，持之以恒正风肃纪。一是抓责任。明确班子成员分工，健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，按照“谁主管谁负责”要求，积极抓好责任范围内的党风廉政建设工作。研究制定了《党风廉政建设工作计划》《行风建设工作计划》《党风廉政建设责任分解与责任追究方法》等，明确工作机制，确保有章可循。党总支书记与分管负责人、科室负责人层层落实党风廉政建设责任制，一级抓一级，自觉筑牢拒腐防变的思想防线，防患未然，确保党风廉政建设落实落地。每月下发安排表，党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同落实。二是抓教育。制定《中心组理论学习计划》《全员理论学习计划》，严格按照专题学习安排表，在中心组学习的基础上，同步安排了全员理论学习；组织班子成员按照“三精”的标准上党课；使全体干部职工深刻认识到信念坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的重要性。9月中心党总支书记任一结合巡察整改工作召开整风肃纪大会，给全体党员干部上了一堂题为《在疫情的大考中践行担当》的廉政党课。11月中心组织全体党员观看了警示教育片《问心》，用直观印象的事例来教育影响全体党员，提高大家拒腐防变能力和廉洁自律意识。三是抓监督。对中心原有规章制度进行了完善修正，高标准严要求抓落实，年初下发《常德市疾控中心调整领导班子分工情况》等制度使各项工作都做到有章可循、规范有序；所有涉及“三重一大”的事项，均严格按照《“三重一大”议事规程》来开展，坚持集体领导、集体决策。强化疫情防控艰难时刻对广大干部员工的教育引导，做到对中心各科室纪律作风情况每日巡查，督促党员干部履职尽责、担当作为及时转发市疫情指挥部关于疫情防控监督工作部署和要求，提高思想认识，明确疫情防控纪律规矩，加强监督防控，持续强化作风纪律建设。加强警示教育力度，转发各类在疫情防控中不担当、不作为、失职失责典型案例，以案为鉴，以案促改，督促全体干部职工压实压紧疫情防控责任，坚决杜绝****、官僚主义问题发生，用严实细深的工作作风坚决打赢疫情防控阻击战。截至12月，中心开展集体谈话11次，427人次；两同时谈话57次、89人次；提醒谈话2次、2人次。谈话中，根据查找出的“上下班工作纪律要求不严”、“设备仪器采取过程中可能出现把关不严、程序不到位”、 “不按要求使用项目经费”等风险点，一并提出“搞好仪器设备采购必须守住底线、不触红线”、“项目经费使用严格把关”全程监管等具体廉政要求。通过开展廉政谈话，增强了党员的廉政意识。制定党务政务公开目录，依托党务政务公开栏、微信公众号、宣传栏等多种形式，将需要对外公开的中心工作职责、业务流程、服务指南、党建工作、“四费”开支情况等予以公示，截至今年12月，共公开党务、政务信息20余条，以最简洁的方式让群众知情，更好地服务群众。坚决落实中央八项规定精神，严格按照公务接待管理相关规定进行公务活动，坚决守规矩，绝不踩红线；在公费经费管理、办公用房管理、公务用车和劳动纪律方面进行了严格自纠自查。深入开展八项规定、重要节日“**”、“五个一”等专项整治，认真做好 “国家公职人员违规投资入股、经商、办企业等营利性活动”、“一张卡”、“一间房”“一张函”“一张表”“一份回复”等自清自查及以案促改系列工作。同时采取设置意见箱、公开投诉举报电话、发放征求意见函、召开座谈会征求意见等方式，自觉接受社会监督。

常德市疾病预防控制中心

                                                           2020年1月27日