为响应市委市政府关于“转作风、走基层”的指示精神，遵循深化医改“保基本、强基层、建机制”的基本原则，市卫生局党委委员、疾控中心主任彭进最近2天分别来到澧县、津市进行“公共卫生政策大宣讲活动”，立足于促进基本公共卫生服务均等化，提高基层医疗卫生机构医务人员服务能力，进一步落实国家基本公共卫生服务项目开展宣讲和走访。

　　5月21日，彭进主任在参加澧县2013年麻疹等重大传染病暨公共卫生服务工作推进会后，与参会的澧县32个乡卫生院院长、防疫专干、各中学校长就如何推进国家公共卫生政策在基层落实进行了座谈。澧县人民政府副县长张晓莲、县卫生局局长孟令军、县教育局副局长刘仕斌、县疾控中心主任汪长元一同座谈并就公共卫生服务均等化问题进行了深入的讨论。

　　彭进主任指出国家基本公共卫生服务项目是新中国成立60多年来覆盖范围最大、受益人群最广的一项公共卫生政策干预策略，是政府以人为本、惠民利民的一项重大民生工程，是落实预防为主卫生工作方针的重大举措。2011年起，国家基本公共卫生服务项目扩展至11大项42小项，包含城乡居民健康档案管理服务、健康教育服务、预防接种服务、0～6岁儿童健康管理服务、孕产妇健康管理服务、老年人健康管理服务、高血压患者、2型糖尿病患者健康管理服务、重性精神疾病患者管理服务、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务、卫生监督协管服务等11大类。随着项目的不断拓展和丰富，对基层医疗卫生机构医务人员服务能力也提出了越来越高的要求。乡镇卫生院是实施和承担国家基本公共卫生服务的主要力量，更应该发挥其在县乡村三级保护网中的中枢作用。彭主任强调：当前，各乡镇卫生院应在当地县级疾控机构的指导下认真按照卫生部下发的国家基本公共卫生服务规范（2011版）开展工作，加强对辖区内0～6岁儿童特别是留守儿童的预防接种服务和健康管理工作，加强对辖区内65岁及以上常住居民特别是空巢老人的健康状况评估和健康指导，加强对以高血压、糖尿病和重性精神疾病为代表的慢性疾病的监测和服务管理工作，要严防传染病的爆发流行，特别要注意当前H7N9的疫情动态，提高突发公共卫生的处理能力。

　　彭主任说：市委王群书记21日上午在视察卫生系统时强调，“要完善基层医卫服务，提高群众健康水平，要站在关注民生、关注基层的高度，积极推进医改工作，要十分关注预防，十分关注公共卫生，提高公共卫生的服务水平”。彭主任根据王群书记讲话精神并结合当前麻疹等重大传染病防控形势，提出了以下三点要求：1、要牢固树立三个意识即底线意识、服务意识、规范意识。彭主任强调：医务工作者特别是从事公共卫生服务的基层工作者要守住底线，要凭良心、凭感情、凭责任为基层百姓服务，要严格按照“重大疾病防控大行动”的实施方案规范麻疹等重大传染病的免疫接种工作。2、要理顺三个关系即疾控中心与各乡镇卫生院的关系、疾控中心与各医疗卫生单位的关系、各级卫生行政部门与疾控中心和乡镇卫生院的关系。彭主任认为疾控中心在基本公共卫生服务中是组织者、管理者、协调者，主要作用是技术指导、业务培训、监督检查、考核评估，它服从于卫生局领导，同时对各乡镇卫生院进行业务指导，对辖区内其他医疗机构实施传染病防控监测管理和督促检查。各乡镇卫生院定位要清楚，是政府举办的公益性、综合性医疗卫生机构，担负着基本医疗、预防保健、公共卫生管理等责任，不能只重盈利性，要更加清晰的突出其公共性职能，理顺关系，更好履行公共卫生服务义务。3、要提升三个能力即风险公关能力、善谋善断能力、协调关系能力。彭主任和大家共同学习了习近平总书记最近在天津调研时关于智商、情商在实际工作中的作用的一段讲话精神，在公共卫生服务过程中，也要重视情商在工作中的重要性，要主动、及时、适量、权威地和媒体打交道，要提高与相关单位和职工的沟通技巧。卫生院是直接为农民群众服务的主力军，服务的好坏关系到政府形象，更关系到最基层老百姓身心健康，院长们要想事，要谋事，不能一天到晚两眼向上，要多向下看，要沉下去工作，不能一事无成，不能误了百姓健康大事，要真正把公共卫生这一重大的民生工程做好做实，切实推进均等化，切实保障人民群众身体健康。

　　5月22日，彭主任又到津市就国家公共卫生服务工作与津市市疾控中心一线工作人员开展了面对面交流。

　　两天的交流和走访，既宣讲了党的公共卫生政策，又实地了解了当前公共卫生服务均等化推进过程中存在的问题和不足，为疾控部门下一步更好发挥在公共卫生服务中的管理者、组织者、协调者作用做了更夯实的铺垫。