市卫生局党委委员、市疾控中心主任彭 进

（2013年4月2日）

　　各位领导、同志们：

　　2012年我市疾病预防控制工作，紧紧围绕党委、政府的中心工作，以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，始终坚持“预防为主”的卫生工作方针，重点落实“控疫、提质、争项、创满、维稳”十字工作方针 ,狠抓疾病控制、疫情监测、免疫规划、卫生检验和突发公共卫生事件应急处置，巩固重点传染病防控工作成果，为保护全市人民生命健康、促进经济社会发展发挥了疾病预防控制保障作用。根据会议安排，下面，我从控疫、提质、争项、创满、维稳五个方面回顾一下2012年工作完成情况，并就2013年重点工作，讲几点意见。

　　一、2012年全市疾病预防控制工作回顾

　　（一）控疫

　　1、加强疫情管理，疫情报告质量进一步提高。截止2012年12月31日，全市共报告法定传染病疫情24777例，死亡60例；总发病率433.572/10万，较去年同期增加8.161%；总病死率为1.05/10万，较去年同期增加0.917%；未发生甲类传染病疫情，发病数居前五位的病种分别是手足口病、肺结核、乙肝、梅毒和其它感染性腹泻；死亡率居前三位的病种分别为艾滋病、狂犬病和肺结核。

　　全市各级疾控部门坚持24小时值班制度，更加规范地开展了网络直报和相关信息的管理工作。全年共向全市发出预警信息1288条，主要病种为手足口病、麻疹、流行性感冒、流行性腮腺炎等；突发公共卫生事件管理信息系统共报告突发公共卫生事件8起，其中传染病疫情事件5起，食物中毒3起；一般突发公共卫生事件1起，其余为未分级突发公共卫生事件，无较大、重大和特别重大突发公共卫生事件发生；累计发病153人，死亡1例。

　　2、加强应急体系建设，突发公共卫生事件应对能力显著提升。根据应急处突工作的实际需要，市疾控中心组建了三支传染病防控及食物中毒卫生应急队伍，并进一步完善了相关预案，开展全市范围的县级疾控部门卫生应急演练，锻炼和提高了卫生应急能力。在全市8起突发公共卫生事件调查处置过程中，疾控部门均有不俗表现，因为领导重视，指挥有力，信息畅通，报告及时，响应迅速，处置有效，采样规范，操作得当，每一起事件均能圆满结案，未造成重大社会经济损失。

　　3、重点传染病监测防控成效显著。

　　一是加大霍乱监测。全年按要求开放腹泻门诊开展腹泻病人检索，全市登记腹泻病人8182例，检索5957例，未发现霍乱病例。5至10月，全市各级疾控部门采集并检测食品和外环境样品4166份，从甲鱼样本中分离出霍乱弧菌13株，其中Omicron;139群5株，Omicron;1群8株。全年无霍乱疫情报告。

　　二是做好手足口病防控。2012年是自手足口病纳入法定传染病管理后疫情形势较为严峻的一年，全市累计报告病例8649例，疫情较去年上升28.46%，其中死亡1例，重症病例数224例较去年增加279.66%。结合我市的疫情形势和防治工作现状，在托幼机构和小学等重点场所落实防治措施，全面部署防治任务，最大限度地减少了聚集性病例和暴发疫情的发生。

　　三是完成流感监测防控。全市未发生流感暴发疫情。全年哨点医院报告门急诊病例151095例，其中流感样病例1777例。市城区两家哨点医院共采送咽拭子标本846份，其中阳性150份（季节性H3型113份，B型37份）。

　　四是开展登革热监测防控。5-10月开展登革热媒介监测，共放置诱蚊诱卵器1200笼次，蚊卵阳性率18.06%；布放诱蚊灯108灯次，蚊密度3.73只/小时。2012年常德未发现本土登革热病例，亦无输入性病例报告。

　　五是做好人禽流感、不明原因肺炎和SARS监测防控。全年未发现人禽流感、不明原因肺炎和SARS病例。常德市选择武陵区贺童泰味酱板鸭厂为家禽屠宰加工厂监测点，对直接与禽类接触人员50人采集血样并填写调查问卷，血样检测未发现阳性；4次采集环境标本共40份，经检测发现A型阳性17份，其中10份为H5型。

　　六是强化其它传染病监测。全年共报告狂犬病11例，其中桃源县6例，鼎城区2例，汉寿县2例，武陵区1例；报告输入性疟疾病例7例，出血热病例21例，钩体病3例，其它感染性腹泻988例。以上疾病均呈散在分布，且受到各级疾控部门的密切关注，未发生扩散流行趋势。

　　4、联防联控，继续巩固鼠疫防治成果。市疾控中心和桃源县疾控中心分别作为城市监测单位和农村监测单位承担相应监测任务，在继续做好固定监测点监测的基础上，开展了流动监测。全年未发现人间鼠疫疫情，亦未发现大量死鼠等异常情况。6至9月，市疾控中心共捕鼠151只，采集鼠血标本151份，通过鼠疫间接血凝试验检测鼠疫F1抗体均为阴性。

　　5、深入推进，碘缺乏病防治实现预期目标。1至4月对湘澧盐矿开展产区监测，样品批质量合格率达100%；对居民户采集盐样进行盐碘监测，发现不合格碘盐176份，经人口加权后计算得出我市总体碘盐合格率为95.33%，9个县市区的碘盐覆盖率为99.96%，居民户合格碘盐食用率为95.29%。以上数据充分表明，我市继续保持在基本消除碘缺乏病状态，碘缺乏病防治工作正在深入推进。

　　6、以项目为依托，艾滋病和结核病防治工作取得新进展。

　　一是加大艾滋病防控力度。2012年市本级和各县市区进一步健全“政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与”的工作机制，以“行动起来mdash;mdash;向lsquo;零rsquo;艾滋迈进”为目标，组织开展一系列重大防治专题宣传活动。建成遍布全市的艾滋病监测检测网络，建立并运行53家初筛、确证、CD4+细胞检测实验室和5个国家级艾滋病综合检测哨点，对暗娼、吸毒人员、孕产妇、性病门诊男性就诊者共2093人开展艾滋病哨点监测。全市各初筛实验室进行HIV抗体检测42.19万人次，新发现并报告HIV/AIDS 230例，累计报告1003例。对高危人群实施行为干预，全市开设美沙酮门诊3家，累计入组治疗1305人；开放针具交换工作点7家，发放清洁针具3.69万只；开展自愿咨询检测6113例；干预娱乐场所暗娼2.43万人次，发放安全套25.58万只；市疾控中心以“常德市蓝蓝爱心工作站”等为平台，对男男性行为者进行干预3600人次。做好艾滋病疫情网络的管理，及时审核了各县市区的工作数据并上报疫情。

　　二是按照有关要求认真开展结核病防治，全面完成国家及我市十二五结防规划年度工作计划指标。2012年全市共登记活动性肺结核患者5533例，其中新涂阳患者2363例，完成活动性肺结核患者任务的114.7%。登记涂阳患者的治愈率达到了WHO和国家结核病规划85%的要求。全市非结核病防治机构有效网络直报肺结核患者及疑似患者总体到位率达96.2%，远远超过国家87%的要求。难治性（耐多药）结核病大病救助、肺结核门诊单病种定额付费及医防合作有了新进展。根据《中国结核病防治规划实施工作指南》要求，市、县两级督导1425乡次，访视患者1.13万人次。组织“3．24”结核病防治日宣传活动，全年市县两级发放宣传材料近29万份。

　　7、寄生虫病防治工作落实到位。

　　一是询查市城三区血吸虫病患者5000人，救治晚血病人10例。查螺5个乡48个村157处，灭螺面积5万㎡，全面完成全年灭螺任务。发放血防宣传资料及血防读本3000份，现场调查12起疑似钉螺事件。在武陵区设立血防咨询点7个，咨询人员万人以上，开展知识讲座15场600人次，提高大众血吸虫病防治知识知晓率。继续开展省级监测点五一试点的血吸虫病防治监测工作，对河伏镇高湾村、中心村、市造纸厂等地区进行联合疫情调查，确保市城三区血防安全。

　　二是开展了全市人群寄生虫感染调查。共调查10个乡11个村5577人，血吸虫感染率为0.97%，蛔虫感染率为1.60%，鞭虫感染率为1.20%，钩虫感染率为0.04%，姜片虫感染率为0.77%。

　　三是对全市基层工作人员进行血吸虫病防治知识与操作技能选拔赛现场选拔及培训工作。市疾控中心参加湖南省2012年寄生虫病防治技术竞赛，荣获团体及个人单项（笔试）三等奖。

　　8、筑牢屏障，实施国家扩大免疫规划成绩显著。2012年进一步健全了全市免疫规划服务网络，完善免疫监测和信息管理制度，不断提高免疫接种率、监测报告质量和监测资料分析利用率。

　　一是继续开展扩大国家免疫规划疫苗冷链运转工作。累计下发一类疫苗153万剂次，二类疫苗20万剂次，各免疫规划疫苗单苗接种率均达95%以上。

　　二是开展了AFP等疫苗针对性疾病监测。全市通过国家疾病预防控制信息系统共报告AFP 病例13例，检测均为阴性，继续保持无脊灰状态。2012年全市报告疑似麻疹病例137例，实验室检测确诊麻疹病例7例、风疹12例、排除118例，排除病例报告发病率为2.27/10万。全市仅临澧、石门、安乡无麻疹确诊病例报告。全市无麻疹暴发疫情报告。

　　三是认真做好AEFI监测工作，全年全市报告AEFI 246例,其中一般反应213例,异常反应26例,偶合症7例。

　　四是进一步加大入托、入学儿童预防接种证查验工作力度。9mdash;10月，各地按要求开展了秋季幼托儿童和新入学儿童预防接种证查验工作。全市共查验624所小学和979个托幼机构，查验覆盖率100%。实查验儿童9.98万人，实际补种人数1.76万人。查验工作有效促进了儿童接种率的进一步提高。

　　五是开展预防接种宣传。根据市卫生局的统一部署，全市各级各类疾控机构和预防接种点开展了以“接种疫苗、家庭有责”为主题和以“积极行动共抗肝炎”为主题的免疫接种、肝炎防治宣传活动，共计发放宣传画（册）1200余张，印制宣传折页8万份。

　　六是市级建立儿童预防接种信息系统平台。为进一步提高我市免疫规划工作水平，市中心自筹资金建立了常德市免疫规划信息平台，实现全市范围的儿童预防接种信息共享。截至2012年12月31日，系统共收录50.5万名儿童接种信息，其中2012年出生儿童68284名。

　　七是完成全市乙肝血清流行病学调查。全市共抽取1mdash;59岁年龄组人群828人，实际检测827人，结果显示保护性抗体阳性率为64.81%。其中4岁以下儿童乙肝保护性抗体阳性率为72.3%。从四岁以下阳性率可见，基础免疫工作较扎实的区县表面抗原阳性率较低。

　　9、积极探索，死因监测和慢病防治管理工作逐步规范。

　　2012年，死因登记报告信息系统共报告死亡34706例，累计报告死亡率为607.31/10万，占全市居民死因顺位前三位的疾病依次为循环系统疾病、肿瘤和呼吸系统疾病。

　　全市加强以心脑血管病、糖尿病、恶性肿瘤为重点的非传染性慢病防治，认真落实慢病防治规划。市疾控中心组织县（区）专业人员参加省、市慢病防控业务培训9次，对全市开展慢病防控工作督导10次38家次。积极配合市卫生局做好桃源县、临澧县申报省级卫生示范县及武陵区、津市市3个社区卫生服务中心申报省级卫生示范社区的创建与申报工作，全市基本公共卫生服务均等化工作正逐步开展。

　　10、加大健康教育力度，全民健康意识得到提高。针对不同季节、不同人群的传染病防制工作，编发疾控简报和重点传染病防治知识宣传单向政府有关部门、服务单位广泛送发，普及传染病防治知识。制作疾病防治知识橱窗，完成“3.24世界结核病日”、“4.25儿童预防接种日”、“4.26疟疾宣传日”、“5.15碘缺乏病宣传日”、“5.31世界无烟日”、“9.28世界狂犬病日”、“12.1世界艾滋病防治日”、血防知识宣传周等专题健教宣传活动。通过网络、报纸、电子显示屏、电视、电台“行风热线”、专家会商等形式加大疾病防治知识和防控工作动态宣传力度，利用疾控网站进行甲型H1N1流感、手足口病等健康知识宣传300余条次，在疾控网站更新多篇有关慢性病防治知识的文章。在开展对基层疾控人员进行防治知识培训的基础上，组织专业技术人员深入乡镇进行以“健康保健知识”为专题的宣传活动，向我市有关部门作有关重大传染病防治知识讲座，争取各级各部门领导对疾控工作的重视与支持。

　　（二）提质

　　1、加强学习，不断提高干部职工队伍两个素质。深入开展学习党的十八大精神，明确当前的形势与任务，增强做好本职工作的主动性和责任心。结合全民学习周活动邀请市委讲师团教授进行“法制常德”专题宣讲。市疾控中心党政一把手分别以“让廉洁成为一种习惯”、“建设廉洁常德把握好三个环节”为主题，向全体党员干部上了生动具有教育意义的廉政党课。特邀台湾医疗资深管理专家潘良吉教授来常作题为《疾控人员的工作责任心与责任感》培训讲座，拓展更新了疾病预防控制工作者的专业知识和团队合作精神。组织专技人员进行“医教在线”远程继续医学教育。在抓好疾控业务学习、甲型H1N1流感疫情应急处置演练培训的同时，对全市基层疾控人员进行了“艾滋病防控知识”、“全球基金结核病控制项目”以及甲型H1N1流感、手足口病、狂犬病等重点传染病和以霍乱为重点的夏秋季节传染病防制专业知识培训，打造一支业务过硬的疾控技术队伍。

　　2、继续加大人才培养力度。2012年市疾控中心公开招聘8名卫技人员，引进1名卫生技术研究生，充实了疾控队伍力量。作为南华大学教学实习基地，市中心按照实习大纲和相关管理制度，对实习生的实践教学进行了合理安排和部署。按照市卫生局的安排，市中心为60余名进修实习的全市乡镇中心卫生院防疫专干制定进修计划、发放学习表格等，全面完成进修带教任务。

　　3、开展实验室质量认定，进一步提高检验检测质量。按照实验室质量认定的相关要求，市疾控中心加强质量管理科建设，在聘请专家培训、指导的基础上，组织人员编制、修订了质量管理手册、程序文件、作业指导书以及实验室制度等文件。经过为期半年的运行，顺利通过了省质监部门关于中心实验室资质认定复评审和食品检验机构资质认定初次评审现场考核验收。通过对中心管理体系、质量控制、技术能力、仪器设备等进行了全面系统的现场评审，确认了食品、水质、公共场所、传染病等17大类258项检测能力，进一步规范了检验检测行为，提高了中心实验室检验检测的准确性和公信度。

　　2012年共检测HIV 2671人份、手足口标本733份。采集658个食品样品开展食品安全风险监测，进行48项化学性污染物和10项微生物指标的分析，发现了很多食品安全隐患。全年共监测流感样病例标本773份，分离流感毒株149株；检测250份水产品，检出13株霍乱弧菌，阳性分离率位居全省之首。在德山和西湖2起食物中毒事件中快速准确的检出致病菌株，得到上级部门的好评。全年市中心共检测各类标本38954份，完成全国和全省的能力验证项目13个，均获得优秀和满意结果。

　　（三）争项

　　1、加强基础设施建设，不断改善工作条件。市本级通过争取省市两级投入设备装备建设等项目资金和自筹资金90万元，增添原子吸收仪、空调、打印机、电脑等检验、办公设备设施10余台（件），完善检验检测和办公条件，为提高中心工作效率，切实履行好疾控职能，完成各项工作任务奠定了良好基础。

　　2、争取上级对疾控业务工作的支持力度。通过积极汇报和上级调研，2012年省市加大对市级关于城市饮用水监测、食品风险监测、麻疹防控、科技创新等工作的支持力度，共拨付资金67万元，有力促进了相关工作的良性发展。

　　3、加大科技创新工作力度。2012年市疾控中心申报科研课题《常德市大米中重金属铅的污染监测》被市科技局立为重点科研项目，计划在全市范围内采集监测流通市场及农户家大米600多份，现在正处于样品检测复核阶段，新设备的投入使用使我们的检测能力如虎添翼，相信科研项目的进展会更加顺利。

　　（四）创满

　　1、开拓创新，卫生监测工作有了新进展。按照相关法律法规的规定，我们开展以公共场所、食品安全、饮用水卫生、学校卫生为重点的公共卫生监测和评价工作，全面完成上级下达的公共卫生安全保障工作任务。定期在市武陵区、桃源县、临澧县和津市市四个监测点采集食品监测样品658份，监测检验项目4180项，加强部门之间相互联系协作沟通，充分利用和发挥监测信息对食品安全监督的导向作用，为食品安全监督执法提供科学数据。全年采集监测公共场所、饮用水、消毒、医院透析用水、一次性卫生用品、托幼机构、集中空调等各类样品 5530份。全面完成国家10所试点学校的卫生监测和数据的网报工作。

　　2、提质升级，卫生服务工作再上新台阶。

　　一是充分发挥动物咬伤门诊和预防接种工作的职能。全年成功有效地接种狂犬疫苗2489人份，接种狂犬免疫球蛋白3318支。全年接诊人次比往年增长30%，无一例投诉举报和医疗事故现象发生，取得了较好的社会效益和经济效益。

　　二是实现从业人员预防性健康体检一条龙服务和档案资料电子化管理。全年市本级完成健康体检2万人次，为下岗再就业等困难群众减免体检费用近2000人次约5万元，查病（指甲癣、手癣、肺结核等）77人次。以分发卫生读本、考试试卷、LED电子显示屏滚动宣传等多种形式做好卫生知识培训，提高从业人员卫生知识水平。科学建档体检资料，并做好相应卫生学评价。

　　3、完成全市脊灰/麻疹疫苗两轮查漏补种和重点地区麻疹疫苗强化免疫工作。根据省、市卫生主管部门安排，在全市范围内顺利完成了脊灰疫苗两轮查漏补种、麻疹疫苗查漏补种以及武陵区、鼎城区的麻疹疫苗强化免疫工作任务。全市摸底需补种脊灰疫苗适龄儿童3.37万人，实际补种3.31万人；武陵区、鼎城区共调查摸底麻疹疫苗应强免人数5.36万人，实际接种5.23万人；摸底需补种麻疹疫苗适龄儿童8451人，实际补种8340人。除武陵、鼎城外其他各地完成了麻风疫苗查漏补种工作，共调查摸底23.64万人，需补种8451人，实补种8340人，补种率达到98.69%。

　　4、重点慢性病现状调查工作不辱使命。为了解常德市慢性病患病及防控工作现状，市疾控中心制定《常德市2012年重点慢性病基本现状调查实施方案》，10月25日参加市卫生局和市党外知识分子联谊会联合召开的全市慢性病防治工作座谈会，对方案进行了讨论修订。11月上旬，先后派出5个调查组、30余名专业技术人员调查了4个区县市的有关的乡镇、社区以及5家行政企事业单位共计42880人，最终形成《常德市重点慢性病现状及防控对策》的调研报告，为市委市政府决策提供科学依据，受到上级领导的好评。

　　5、“创建”活动尽职尽责。根据市委市政府创建文明城市要求，充分发挥后盾单位作用，配合社区做好农贸市场创建工作，指导市民爱护环境、讲究卫生，切实履行在创建国家卫生城市活动中的职责。响应市委市政府号召，认真开展法制常德、廉洁常德建设活动，结合整顿医疗购销领域不正之风和治理商业贿赂等工作要求，实行财务“四费”公开，开展中层以上骨干年度述职述廉工作，从上至下全员签订廉政承诺，从领导班子、中层干部、党员群众三个层次着手，抓教育、服务、落实三到位，充分发挥中心党支部战斗堡垒作用和班子成员及党员的模范带头作用。全年无一例违纪违规现象发生。

　　（五）维稳

　　1、党建工作有声有色。组织开展“党在我心中知识抢答赛”活动。对汉寿新兴乡结对帮扶的困难群众、党员家庭进行走访慰问，送去募捐5000余元。发挥志愿者卫生专业技术优势，深入社区、农村等基层机构，开展文明引导、便民利民、敬老爱幼等服务，为弱势群体提供义诊、健康知识宣讲、疾病预防知识咨询等。在民主评议党员的基础上，开展评选先进活动，市疾控中心党总支和7名党员被评为全市卫生系统十佳学习型党组织和优秀党员。

　　2、文明单位建设常抓不怠。我们聘请行风建设社会监督员，开展社会公众及服务部门满意度调查。规范涉企监测服务行为，深入开展“承诺、践诺、评诺”活动，接受广大群众监督。积极做好市民网上诉求快速处理工作，有问必答、有呼必应，回复及时满意率达100%。大力弘扬“常怀仁德、防病除疫”疾控精神，压缩行政性开支，有力保证和维护创建的需要。组织丰富多彩的文化活动，开展“迎新春文艺联欢”、全市首届“疾控杯”男子篮球赛、“我们的节日”等活动。

　　3、做好院落的安全工作。根据要求，层层签订《安全保卫责任状》和《人口与计划生育工作责任状》，进一步加强对管辖范围内育龄妇女的管理，狠抓社会治安综合治理工作,做好节假日和特护期的安全值班巡逻工作，全年继续保持稳定形势，未发生大的综治事件。

　　二、工作中存在的主要问题

　　过去的一年，各项工作虽然取得了一定的成绩，但我们应清醒地认识到这些成绩的取得是卫生局党委的正确领导和科学决策的结果，是上级业务部门关心、指导、扶持的结果，更是全市疾控人共同努力工作的结果，成绩来之不易，我们要加倍珍惜。在充分肯定成绩的同时，我们更应清醒地看到当前疾控部门体系能力建设有待进一步加强，个别区县市未按要求设置科室和配备专业技术人员；免疫规划工作存在不足,部分地区免疫屏障还未有效构建，麻疹等疫苗针对传染病发病率仍较高；各级CDC的补偿机制还很不健全，创收的压力仍然很大；重点传染病防控措施还有待进一步落实，HIV感染者和AIDS发病呈上升趋势。在未来一段时间内面临着疾病控制的新形势、群众健康需求的新变化、重大疾病与健康危害防控的新要求，我们的任务还很艰巨。

　　三、2013年全市疾病预防控制主要工作

　　2013年全市疾病预防控制工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大精神，坚持以人为本、科学发展和预防为主的方针，紧紧围绕深化医药卫生体制改革和全市卫生工作总体部署，全面推进疾病预防控制工作。以公共卫生政策大宣讲、卫生防病技术大比武、重大疾病防控大行动三大活动为主线，不断完善疾控体系建设，努力提高疾病预防能力，切实加强重大疾病防控，认真实施扩大国家免疫规划，巩固地方病、寄生虫病防治成果，积极推进慢性非传染性疾病防治工作，全面提升疾控服务水平，努力推进基本公共卫生服务均等化，确保不发生重点传染病暴发流行，有效保障全市人民身体健康，为经济社会持续稳定发展做贡献。

　　(一)开展公共卫生政策大宣讲

　　以“公共卫生政策大宣讲”活动为主题，一是要大力开展健康教育和健康促进活动，提高公众健康素养。配合各项疾控策略的实施，开展形式多样的健康教育和健康促进工作，要充分利用媒体、网站等多种形式开展健康教育与健康促进活动，搞好卫生防病宣传日等宣传教育活动，充分利用社区及基层人员，积极开展健康教育大课堂，使百姓掌握更多的健康知识，促进全民健康素质提高。大力倡树“大卫生”观念，加强部门合作，动员社会力量共同做好疾病预防控制工作。二是要大力宣传宣讲，更要认真践行疾控机构在基本公共卫生服务中的指导作用。把组织者、管理者、协调者的角色扮演好，把技术指导、业务培训、监督检查、考核评估的作用发挥好，把疾控机构对基层医疗卫生机构开展基本公共卫生服务考核结果作为核拨经费依据的导向作用运用好，重塑疾控机构的地位和形象。

　　(二)开展重大疾病防控大行动

　　1、以“重大疾病防控大行动”为主题，严格落实国家扩大免疫规划工作。继续保持高水平的儿童免疫预防全程接种率和及时接种率，以乡（镇、街道）为单位儿童国家免疫规划疫苗接种率达90%以上。做好AFP监测，重点防范脊灰野毒株的输入和VDPV的传播流行，继续维持全市无脊灰状态。完成2013年度麻疹类疫苗查漏补种工作，8月龄儿童麻风疫苗及时接种率达90%以上，麻疹类疫苗2剂次接种率达95%以上，努力实现消除麻疹目标。3月份开展一次以5岁以上儿童和育龄妇女为重点人群的麻腮风疫苗定点接种活动。下半年开展一次以老年人、幼儿为重点人群的流感、肺炎等疫苗定点接种活动。进一步完善预防接种信息系统建设，提高免疫规划信息化管理水平。加大对疑似预防接种异常反应的监测、报告、调查、诊断与处理，依法规范处理预防接种异常反应。落实儿童入托、入学查验预防接种证制度，加强对流动儿童预防接种的管理，全面提升我市免疫规划工作质量和服务水平。

　　2、加强疫情信息管理和分析利用，提高疾病预测预防能力。各级疾控机构要加强辖区传染病疫情管理,对传染病网络直报系统传染病信息进行实时监控,做好疫情和疾病监测信息的综合分析利用,提高传染病防控的及时性、敏感性和预测预警能力。

　　3、加强结核病防治工作。认真贯彻落实《全国结核病防治规划（2011-2015年）》，规范结核病转诊工作，进一步强化结核病实验室能力建设，加强耐药结核病、HIV/TB双重感染和流动人口结核病防治工作。新涂阳肺结核患者治愈率保持在90%以上。

　　4、加强性病艾滋病防治工作。强化政府领导、部门各负其责、全社会共同参与的防治工作机制，全面落实“五扩大、六加强”措施。以城市社区和农村乡镇为基础，进一步扩大宣传教育、监测检测、综合干预和抗病毒治疗的覆盖面。加大对高危人群行为干预力度，认真落实“四免一关怀”政策，积极做好中央补助地方、全球基金艾滋病防治项目工作，充分发挥艾滋病综合防治示范区作用，推动我市艾滋病防治工作的深入开展，确保全市艾滋病疫情继续保持低流行状态，最终实现全球lsquo;零rsquo;艾滋目标。

　　5、以创建国家级、省级慢性病综合防控示范区为载体，结合基本公共卫生服务项目落实，推进城乡社区对高血压、糖尿病患者的规范化管理。全面落实慢性病防治重大项目，实施重点癌症早诊早治项目，推进肿瘤登记报告、死因登记报告工作。进一步推进全民健康生活方式行动，倡导全社会关注健康。

　　6、以防治碘缺乏病为重点，落实食盐加碘防治碘缺乏病主导措施。保持100％碘盐监测覆盖率，确保居民合格碘盐食用率达到90％以上。

　　7、健全食品安全风险监测、食源性疾病监测和食品安全事件调查处置工作体系。各区县（市）要明确工作职责和任务，开展食源性疾病主动监测，规范食源性疾病监测、报告、预警和处置工作。建立覆盖全市城乡的生活饮用水水质监测点，预防水源性疾病的发生和流行。

　　8、统筹兼顾，做好其他传染病防控工作。

　　一是加强霍乱疫情监测，规范各级医疗机构腹泻病门诊的设置、工作内容及开诊。发生疫情及时调查处理，严格控制传染源，追踪病源，严防疫情流行，杜绝二代病人。

　　二是坚持抓早、抓主动的防控策略，加大手足口病防控工作力度，落实防控措施，强化分级督导，加强疫情监测，规范疫情处置，严防暴发流行。严格医疗机构管理，努力降低手足口病流行强度和疫情危害，减少重症和死亡病例发生。

　　三是各级疾控和医疗机构要加强流感/人禽流感、甲型H1N1流感流行病学监测和流感样病例上呼吸道标本采集工作,规范开展现场流行病学调查和处理,重点控制聚集性发病。

　　四是加强对流行性出血热、狂犬病等自然疫源性疾病防控。认真落实“防鼠灭鼠、疫苗接种、健康教育、环境治理”等出血热综合防治措施，力争发病人数保持平稳。加强对狂犬病暴露后处置门诊的管理,科学有效处置疑似狂犬伤人事件。关注布病疫情，进一步完善联防联控机制，有效控制布病等人畜共患传染病流行传播。贯彻落实《全国消除疟疾行动计划（2010-2020年）》，提高输入性疟疾的监测和疫情处置能力。

　　(三)开展卫生防病技术大比武

　　为提高各区县市疾病预防控制工作人员的业务素养，增强我市疾病防治能力，为参加全省相关竞赛储备人才，今年将举行全市“卫生防病技术大比武”活动。

　　1、开展传染病网络直报、现场流行病学理论和操作（包括重点传染病防控和突发公共卫生事件现场处置的基本理论、知识和技能）的技术比武。

　　2、开展疟疾防治理论和检测技能（包括疟原虫生活史以及病原和诊断基本知识，血涂片制作，染色及镜检操作等）的技术比武。

　　同志们，今年的工作任务头绪多、标准高、要求严，我们将以党的十八大精神为指导，进一步强化制度管理，以行业作风建设和群众健康需求为出发点和落脚点，在人才培养上下功夫、在实验室建设上用实劲、在业务发展上出新招，向管理要效益，全面开展“公共卫生政策大宣讲、重大疾病防控大行动、卫生防病技术大比武”三大活动，提升素质、提高能力、扩大服务、拓展业务，全面推动我市疾病预防控制和卫生应急工作再上新台阶。

　　谢谢大家！