2016年常德市疾病预防控制中心党风廉政建设工作的指导思想是：以党的十八届三中、四中、五中全会和中央、省、市纪委全会精神为指导，以强化“一岗双责”，推动党风廉政建设主体责任落实到位为主线，认真贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》和市卫计委《2016年常德市卫生和计划生育委员会党风廉政建设工作要点》，严格落实中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定，确保2016年主要工作目标任务顺利完成。

一、推进党风廉政建设主体责任落实到位

1、强化领导责任。按照中央和省、市关于党风廉政建设和反腐败斗争工作的总体部署，把党风廉政建设工作与本单位工作统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，党总支书记履行“第一责任人”职责，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

2、细化任务分工。根据市委、市纪委要求，结合单位工作实际，制定“五项清单”，包括主题责任清单、领导责任清单、监督责任清单、问题清单和整改清单，明确工作责任和任务分工，将工作任务细化分解到每个领导班子成员及各科室，切实抓好党风廉政建设责任制检查和问题整改落实工作。

3、履行“一岗双责”。根据领导班子成员工作分工，认真履行“一岗双责”，做好分管范围内的党风廉政建设工作。党总支书记与分管负责人、科室负责人层层签订党风廉政建设责任书，一级抓一级，层层抓落实，把各级党员干部执行“一岗双责”落到实处。

4、完善考评机制。建立健全党风廉政建设责任制执行情况专题报告制度和考核评价机制，完善考核评价体系，对中心领导班子成员和各科室履行党风廉政建设责任的情况进行考核评估。发生重大腐败行为和违纪违规违法问题的，年度目标考核实行“一票否决”，并追究相关责任人责任。

二、强化权力制约监督

5、完善依法决策机制。严格落实党政“一把手”不直接分管人事、财务、基建、设备、药剂和采购工作规定，不断健全完善“三重一大”事项（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用）集体决策制度，落实“一把手”末位表态规定。不断推动党务、政务和重要领域办事公开工作科学化、规范化、制度化。

6、严格组织人事管理。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，健全科学的选人用人机制，强化以德为先、德才兼备的选人用人导向，严格执行“一报告两评议”、有关事项报告制度，严肃查处违反组织人事纪律的行为。

7、坚决纠正损害群众利益的不正之风和腐败问题。一是重点规范疫苗、检测试剂采购，规范高值医用耗材配备使用。二是加大对卫生监测、预防接种、健康体检等工作中收费行为的监管，严肃查处违反规定进行乱收费的问题，严格执行物价政策，并在中心醒目位置设置收费项目公示栏。三是严肃工作纪律，严禁出现脱岗、空岗现象；严格请销假制度，因事不能按时到岗工作时，要提前按程序请销假，加大治慵、治懒、治散力度。

三、持之以恒深化作风建设

8、认真抓好中央八项规定、省委“九项规定”和市委“十项规定”精神的贯彻落实，把作风建设作为单位年度考核和干部考察的主要内容。自觉执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，坚持从小事抓起、从细节入手，持之以恒纠正“**”问题，健全作风建设长效机制，不断完善常态化管理模式。

9、加强“三公”经费管理。严格落实五年内“三公”经费只减不增的硬要求，推进“三公”经费公开透明，接受社会和群众监督。认真开展公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用和违规操办婚丧喜庆事宜等突出问题的专项整治。

10、改进工作作风。健全完善领导干部直接联系群众、带头改进工作作风、深入基层调研机制，落实领导干部公开接访和下访制度，切实解决涉纪涉腐信访举报问题，把问题解决在基层。

11、深化医德医风考评。以贯彻落实《医疗机构从业人员行为规范》、《关于加强医疗卫生行风建设“九不准”》和《医疗机构管理“七严禁”》为抓手，认真开展“行风建设年”活动。完善医德考评管理办法，细化工作指标和考核标准，推进医德考评规范化、科学化、标准化建设，强化医德医风考评结果运用，把医德医风纳入个人年度目标考核。

四、深入开展党风廉政教育

12、大力开展反腐倡廉宣传教育。组织开展“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”学习教育活动，深入学习、宣传、贯彻《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》。利用多种形式深入开展理想信念、宗旨意识、党风党纪、廉洁自律教育和警示教育主题活动，切实提高反腐倡廉教育的针对性和时效性。

13、落实廉政党课、中心组学习、民主生活会、述责述廉规定，经常开展多种形式的政治学习活动，增强党员干部廉洁从政的自觉性。

14、完善廉政谈话制度。积极探索抓早抓小抓苗头的有效方式，及时采用约谈、函询、诫勉谈话等措施，防止小问题演变成大问题。领导班子主要负责人与领导班子成员、新任科室负责人、重要岗位人员，领导班子成员与分管科室负责人，开展1-2次廉政谈话。

五、严厉查处违纪违规行为

15、加强执纪监督问责。加强对中心党总支履行党风廉政建设主体责任和纪委监督责任情况的监督，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织规矩，“**”问题突出、顶风违纪，出现严重违纪违规违法案件的，既严肃追究直接责任，又严肃追究主体责任、监督责任。

16、切实解决信访举报问题。畅通信访举报渠道，认真受理群众的投诉举报，对投诉内容进行分类处理，及时办理和反馈，切实做到事事有回应、件件有着落，确保办结率100%。

17、加大案件查办力度。严格落实《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行规定》等规定，严肃查办违反规定乱收费以及违反政治纪律、财经纪律、组织人事纪律的案件，对违法违纪人员作出严肃处理。

 附件

2016年度党风廉政建设活动安排一览表