常德市疾病预防控制中心

2016年行风建设工作方案

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以及国家卫生计生委、省委、省政府及省纪委有关行风建设工作要求，深入推进我中心行业作风建设，树立行业新风、优化发展环境、增强服务意识，根据《2016年常德市卫生计生系统行风建设工作方案》，结合中心工作实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持“管行业必须管行风”和“谁主管谁负责”的原则，围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举，通过不断加强行风建设，促进中心全体干部职工宗旨意识有新的增强、工作作风有新的改进、服务水平有新的提高，行风建设长效机制更加完善，为实现疾控事业全面协调发展创造有利条件。

二、组织领导

为进一步加强行风建设工作，常德市疾病预防控制中心成立行风建设领导小组。由中心主任、党总支书记任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在人事科，人事科科长兼任办公室主任，具体负责行风建设的统筹协调、督查指导等工作。

三、主要任务

（一）进一步强化行风建设主体责任。主要领导要认真履行行风建设工作“第一责任人”的责任，按照“一岗双责”要求，把行风建设融入到各项工作之中，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，确保行风建设主体责任落实到位；领导班子其他成员对分管职责范围内的行风工作负责。各科室在开展工作的同时严格落实行风建设各项要求。强化对行风建设责任制落实情况的监督检查，确保行风建设任务落到实处。定期召开作风建设会，深刻把握新常态下作风建设新方向新要求，研究解决薄弱环节，准确分析问题根源。

（二）进一步加强干部职工思想教育。加强对干部职工理想信念、职业道德、纪律法制和廉洁从业等方面教育，结合“三严三实”专题教育，组织学习《加强医疗卫生行风建设“九不准”》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，积极推进廉政文化建设，为行风建设营造良好的文化氛围，学习教育覆盖率力争达到100%。同时，利用反面典型案件开展警示教育，以案明纪，警钟长鸣，营造风清气正的行业环境。

（三）进一步加强廉洁风险防控机制建设。一是优化班子成员分工。严格落实党政“一把手”不直接分管人事、财务、基建、设备、药剂和采购工作规定。不断健全完善“三重一大”事项（重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用）集体决策制度，落实“一把手”末位表态规定，切实加强对人事、财务、基建、设备和采购等重点部门的监督。二是扎实推进办事公开规定。扎实推进政务公开、党务公开，利用公开栏、网站等形式将办事服务信息向服务对象公开，提高公众知晓率，主动接受群众监督，真正做到取信于民，使人民群众的知情权、参与权、监督权得到保证和落实。三是不断完善规章制度。进一步围绕改进文风会风、厉行勤俭节约、规范权力运行、规范选人用人、密切联系服务群众、加强干部监督管理等方面，对中心管理规范进行清理完善。通过建立健全制度和强化制度执行，为干部履职用权划出“红线”、标出“雷区”、架起“高压线”，增强党员干部对权力的敬畏，对责任的担当，提高党员干部遵章守纪意识。

（四）坚决纠正损害群众利益行为的行业不正之风。一是重点规范从业行为、整治乱收费行为，规范疫苗、检测试剂采购，规范高值医用耗材配备使用。二是加大对卫生监测、预防接种、健康体检等工作中收费行为的监管，严肃查处违反规定进行乱收费的问题，严格执行物价政策，并在中心醒目位置设置收费项目公示栏。三是严肃工作纪律，严禁出现脱岗、空岗现象；严格请销假制度，因事不能按时到岗工作时，要提前按程序请销假，加大治慵、治懒、治散力度。

四、保障措施

（一）建立监督平台，开辟群众举报投诉渠道。设立投诉举报专用电话：7716703、7727388，电子信箱：cdcdcrsk@163.com、cdcdcbgs@126.com。在中心办公楼入口处设立举报箱，接受群众监督。按照规定认真办理投诉事项，做好回复和反馈工作。

（二）加大考核考评力度。一是深化医德医风考评，将医德医风考评结果纳入医师定期考核内容。二是加强责任制考核，评估结果与年终目标管理考核和评先评优挂钩，不断强化考评结果运用力度。

（三）强化社会评议评价。一是发挥行风监督员的作用，定期召开行风监督员座谈会，对中心行风情况进行监督和评议，提出建议和意见，切实转变作风、提升服务质量与工作效能。二是不断创新调查方法，积极探索电话回访、问卷调查和网站调查等多种形式的满意度调查方式，完善评价指标体系。

（四）不断强化纪检监察监督责任。中心纪检监察机构要按照“三转”工作要求，落实监督、执纪、问责职能。强化监督办案问责，以零容忍的态度严肃查处违反“九不准”等行风案件。

（五）严肃纪律惩戒和查办典型行风案件。严肃执行纪律惩戒和查办典型行风案件是促进行风建设取得实效的根本保证。对于损害群众利益构成违纪行为的，给予党纪政纪处分，并按照干部管理权限建议有关部门给予降职、免职处理；情节严重涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

附件：常德市疾病预防控制中心行风建设责任分工表

附件

常德市疾病预防控制中心行风建设工作责任分工表